一家名为泰山保险的省属保险公司正在山东紧锣密鼓地筹建之中。山东的愿景是：以此实现地方保险法人公司“零”的突破。记者从相关监管部门了解到，该公司日前已获中国保监会批筹，但批建仍须假以时日。

　　除山东外，广西、江西、河南等地也在积极组建本土的保险公司。一个共同的特征是：国有企业特别是地方大型国企将成为新建保险公司的重要股东。记者了解到，泰山保险就是由山东多家制造业、汽车业大型国有企业发起设立。

　　进军金融业“声声急”

　　事实上，不只是保险业，近两年来有实力的企业涉足银行业、信托业、担保业的股权投资行动愈演愈烈。

　　从山东的情况来看，既有山东电力、山东黄金这类在能源等领域占据绝对优势的企业，也有中国重汽、日照钢铁等大型制造业企业。这些企业涉足的领域主要是拟上市的国有银行及城市商业银行、证券公司、保险公司、信托公司、金融租赁公司、金融贷款公司等。

　　记者了解到，山东电力集团，目前已控股蔚深证券、鲁能金穗期货，并且是湘财证券的第一大股东。

　　日前，中国重汽斥资1 亿元入股山东高速集团控股的威海市商业银行。山东高速集团增资后持股 9.93 亿股，持股比例49.65% ；中国重汽集团此次认购 8080万股，增资后持股比例9.04% 。另外，山东高速公司还曾投资4000万元参股中信万通证券有限公司，投资3000万元参股齐鲁证券，以此成功涉入券商领域。

　　今年9月刚刚成立的山东省再担保集团有限公司，其中也有山东省企业信用担保有限公司作价 4.2亿元直接划拨入股的例子。

　　地方上的金融机构，背后也多有当地龙头企业的“身影”。如恒丰银行作为省级商业银行设立时，有山东九发，烟台电力入股。潍坊银行的股东中，山东海化占8.48% 股权，山东恒联投资集团占6.36%股权。

　　去年，我省进行了小额贷款公司的试点。由于这一金融业态对地方企业特别是地方民企参股金融行业“开闸”，企业参股的积极性很高。记者从省金融办了解到，自去年11月3日成立首家小额贷款公司至今，山东共审批设立小额贷款公司 39家，注册资本 31.25 亿元，其中民营资本近28亿元。不少地方负责人表示，想参加的企业太多，曾为选择谁而大伤脑筋。

　　今年8月29日，山东古贝春集团成为小额贷款公司的股东后，公司负责人说，参股小额贷款公司是集团第三次创业工程的重要组成部分。

　　产融结合企业的一次有益尝试

　　企业大举进入金融业，与国家的政策是分不开的。

　　以国企为例。金融危机以来，面对国航、东航等央企在投资金融衍生品时接连巨亏的事实，国务院国资委在向相关企业连续发警告、划“红线”的同时，积极鼓励有实力的企业利用金融市场机会，多开展“产融结合”。

　　2008年底，中央企业产权管理工作会议中曾指出，做好企业的产融结合，是2009年央企产权管理工作的要务之一。而在一年多前，国资委的通知还规定，下管企业对房地产、金融、证券和保险业等进行非主业性质投资时，必须报告。由此可见，国资委对国企进入金融业的态度，已经悄然起了变化。

　　“世界500强企业中，有80% 以上都进行了产融结合的战略行为。当企业的实体资产一旦足够强大，再开展产融结合，确实就能为企业铸造一个可供自己掌控的融资平台，这是世界所有大企业发展的必经之路。”中国科技大学教授、经济学家赵晓在接受记者采访时表示。

　　“不少企业特别是一些大型国企对‘产融结合’乐此不疲，最主要的一个原因是比较有‘闲钱’。”山东省社科院专家郭东海分析说。

　　据省国资委发布的消息，尽管受金融危机的冲击，山东省管企业今年上半年累计实现营业收入1649.06 亿元，累计实现利润86.79亿元。另据人民银行济南分行统计数据显示，今年1——10月份，全省信用总量增加12901亿元，其中70% 的资金贷给了大型企业，可见其“不差钱”。

　　郭东海说，对于进军金融业的企业来说，既有进入战略行业的考虑，又能满足主业发展的金融需求。在不少国企老总眼里，他们普遍认为中国的金融行业的竞争程度，远不及实业和制造业，由此认为金融业还有很大市场空间。

　　如刚刚高调入主威海商业银行的中国重汽，相关负责人表示：参股银行，为中国重汽发展汽车金融，实现金融业务上的突破提供了一次良好地机会，也为中国重汽利用更低成本、更丰富的金融产品实现快速发展创造了良好的条件，这是实体企业联手金融企业的一次有益尝试。

　　产融结合能为地方带来什么？

　　近年来，山东经济发展很快，并一举跃居全国第二把交椅。然而，与沿海经济大省的地位不相称的是，山东的金融行业相对滞后。不但最早成立的省级商业银行恒丰银行没有实现快速发展，而且也没有一家省级的保险集团。作为区域金融中心的济南，甚至直到2008年都没有一家外资银行，这始终是山东的一块心病。

　　事实上，早在2002年省委、省政府就明确提出，要把济南培植成为“集金融管理、融资、结算、服务和信息枢纽于一体的区域性金融中心”。作为省会城市，央行和保监会、证监会、银监会的区域性管理机构，悉数设在这里。近年来，包括中信、交行在山东的区域管理机构也从青岛搬到济南。在济南 20多家银行中，绝大多数都是分支机构或者区域总部。保险方面，济南各类保险公司数量在50 家左右。此外，位于济南的证券公司和营业部多达几十家。

　　随着济南辐射全省和周边的影响开始加大，济南的视野已经不再仅仅局限于周边，而是全省和环渤海经济圈。为尽快建设与之匹配的区域金融中心，济南这两年可谓“动作连连”。

　　去年，齐鲁证券成功改制，目前已成为全国前十的券商机构。上半年，汇丰银行济南分行开门纳客，改写了济南没有外资银行的历史。 济南市商业银行更名为“齐鲁银行”，为发展成为一家布点全国的商业银行奠定了基础。泰山保险目前已批准获筹，总部落户济南，山东籍的首家保险公司呼之欲出……

　　业内人士指出，地方金融机构的发展壮大，需要企业的资金支持。记者了解到，泰山保险的注册资本为20亿元，远远超过保监会规定的全国性保险公司5亿元注册资本金的最低出资额，正是由于几家大企业股东资金雄厚，使得资本金一次到位。

　　另外，从齐鲁银行的前身——济南市商业银行的股东情况看，也有众多企业参与其中，包括力诺集团、华盛江泉、山东三庆置业等。该行今年增资扩股后，省属四家国有大型企业莱钢集团、济钢集团、兖矿集团、 新汶矿业集团又参与其中，分别出资5.22 亿元、 2.61 亿元、 1.3亿元、 0.87亿元，注资完成后，公司注册资本由8.12亿元迅速增至22.12亿元，为齐鲁银行在短时间内跨区经营提供了充足的资金支持。

　　应该说，目前这种以地方政府牵头，本地企业或参与发起或增资扩股金融机构的模式，在各地已渐成气候。

　　省金融办有关人士认为，通过本土的产融结合，对地方经济带来的效益不可估量。其最大的意义在于，这些金融机构都会有一定的资金沉淀，可在区域内形成资金的最大程度利用，有力支持当地地方经济建设的发展。从而避免资金上缴区外总部，造成当地本土资金流失。最重要的是，还有助于实现区域性金融中心的目标，提升地方的形象。