“五一”刚过，烟台南郊污水处理厂正式开工建设，这项投资 9000多万元的工程由北京一家公司建设并采用BOT 模式运行，20年合同期满后由政府收回。 由此，烟台市区南部 32万群众的生活污水处理问题得以解决，烟台财政为此所承担的资金压力也大为减少。

　　今年一季度，烟台市地方财政收入增幅为 8.16% ，虽然高于全省平均水平，但远低于往年同期30% 左右的增幅。同时，保民生、扩内需都需要财政的大力投入，支出明显高于往年。一边是相对“减收”，另一边是绝对“增支”，压力可谓前所未有。

　　“ 越是在困难的时候，越要发挥好财政的调控引导作用。这就要求我们打破常规定式，不断创新工作思路和方法。”烟台市财政局局长叶文君说。

　　运用市场机制手段，科学运筹调度资金，发挥财政“乘数”效应，拉动各方投资，是烟台财政积极应对危机挑战的一大妙招。通过争取上级政策资金、整合财政社会资金、 压缩一般支出、创新融资方式等手段，在财政收入减缓的情况下，用于重点事业、 项目的投入不但没有减少，反而进一步增加。去年以来，烟台市财政局以土地经营中心和城市建设发展有限公司为平台，协调金融机构多方融资，保证了重点项目的资金需求。对烟台潮水机场建设项目，他们还通过与金融机构的深入沟通，初步提出通过发行基金来解决建设资金投入，采用这种方式，贷款规模大、期限长、成本低，对于促进机场建设项目顺利实施、降低财政风险都将起到积极作用。

　　统筹财政资金加大投入，推动重点工程和民生工程顺利进行，是烟台财政“过冬”保增长、保民生、保稳定的重点。去年，在严格落实节能降耗、环境保护等税收优惠政策的同时，烟台财政还专门安排了 1200余万元专项资金，支持烟台氨纶等重点企业技改项目和技术中心建设；兑现种粮农民直接补贴、农资综合补贴以及两次成品油价格补贴就达 5.6亿元，比上年增长131.45% ；他们还先后筹措资金 22 亿多元，保证了火车站改造、文化中心建设、北马路拓宽等市重点项目的需要。