济南市运用国税杠杆推动省城产业结构优化

发布日期:2010-10-15 17:35:30 信息来源:山东省工业和信息化厅

  济南市充分发挥经济杠杆作用和政策调节功能,积极推进济南经济产业结构优化。截至9月30日,全市国税系统今年共完成税收收入221亿元,同比增长18%。其中,市以下级完成38亿元,同比增长16%,增收5亿元。

  增值税转型促投资

  随着济南市增长方式和产业结构的不断调整优化,第三产业的税收比重越来越高,由2008年的41%提高到43.4%,提高2.4个百分点;特别是现代服务业的税收,由2008年的24亿元增长到2009年的30亿元,比全省增幅高出17.5个百分点。在二产中,先进制造业的税收比重由2008年的22%,增加到2009年的28%,提高了6个百分点。

  为进一步提升企业设备更新和技术升级的积极性,优化投资结构,鼓励企业加快转型,济南市国税局积极落实结构性减税政策,有效刺激投资,自去年实行增值税转型以来,共为新购资产设备的27665户次企业办理税收减免34亿元,占全省16%,为企业注入资金,增强活力,促进了企业技术、设备更新。

  今年以来,全市共有5036户企业投资43.47亿元新购资产设备(不包括不动产)用于技术开发、生产设备改造和产品优化升级,企业户数同比增加1094户,投资额同比增加14亿元,企业固定资产投资意愿显著增强。

  结构性减税转方式

  转变经济发展方式,实质上就是由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,大力推动经济步入创新驱动、内生增长的发展轨道。为此,市国税局积极发挥政策调节作用,紧紧围绕结构调整这一战略重点,坚持不懈地将结构调整作为推动省城经济发展方式转变的实现途径。

  

  

  为引导企业由劳动密集型、能源消耗型向自主创新型和能源节约型转变,落实高新技术企业所得税减免、动漫企业超税负增值税即征即退、综合利用产品增值税即征即退等优惠政策,今年以来,共为全市高新技术企业以及新能源、新材料和生物医药等新兴产业办理税收优惠20.3亿元,提高企业创新发展能力。

  针对经济危机后出口形势比较紧张的情况,他们充分利用现行退税政策,帮助企业调整优化出口产品结构。到目前累计办理出口退税优惠16亿元,提高济南市企业国际市场竞争力。

  仅今年以来,市国税局累积落实税收优惠已达65亿元,同比增长34%。这些税收优惠对促进增长方式转变和经济结构调整起到重要作用,有力促进了全市产业结构优化和财源壮大。

  加大政策宣传惠民生

  各项税收优惠政策的落实,是对企业最直接和有效的扶持方式。为让企业充分掌握和利用税收政策,用足用好各项税收优惠,济南市加大政策宣传力度,积极开展政策辅导,充分利用媒体、网站、办税服务厅等途径,最大限度地向企业传递各种税收优惠政策信息。仅2009年以来,先后面向纳税人组织各类政策培训班60多期,培训2万多人次。为扶持第三产业税源,他们还针对物流业企业较为集中但位置相对偏远的特点,专门组成税法宣传志愿队,深入盖家沟物流中心等物流集散地,开展贴近式纳税辅导。

  为进一步拉动汽车消费,济南市不断优化服务方式,提高服务效率,在全市各个区县都设立车购税征收点,实现车购税同城通办,方便市民购车;开发车购税电子档案系统,大大减少市民缴税需报送的纸质资料,降低缴税成本;开通预约服务和车辆团购绿色通道,为车辆大宗购买提供便利。积极落实1.6升排量及以下车购税税率7.5%政策及车购税免税政策,前9个月惠及我市纳税人1.2亿元。在小排量车车购税税率优惠的宏观调控政策引导下,车辆消费结构延续上半年以来走势,逐步由大排量车占主导转为小排量车占主导地位。

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