继上月底宣布对华无缝钢管征收反补贴关税之后，美国政府2日再次对“中国制造”挥舞贸易大棒。美国商务部2日宣布初裁决定，拟对从中国进口的铜版纸、磷酸盐等产品征收反补贴关税。山东省晨鸣纸业、太阳纸业涉及其中，但企业表示影响不大。有关专家认为，美国的贸易保护政策必然对我国的铜版纸行业造成一定影响，虽然个案的影响不大，但就怕国际跟风。

　　美国商务部表示，将对中国输美的铜版纸征收大约4%至13%的反补贴关税，理由是中国对这些商品给予不公正的补贴。太阳纸业董事长李洪信告诉记者，美国初裁对太阳纸业征收不到4%的关税。“客观来说，没有什么影响，太阳纸业一年出口美国的铜版纸只有2万多吨。”另据知情人士透露，晨鸣纸业被初裁征收大约8%的关税，但因为出口美国的铜版纸不多，受影响也不大。

　　据了解，铜版纸主要用于印刷公司的年度报告以及高档的目录和杂志等，美国去年从中国进口的铜版纸总值约为2.28亿美元。“美国的贸易保护政策，势必对我国铜版纸的发展前景蒙上阴影。”中国轻工业信息中心纸业战略专家郭永新在电话中表示。

　　据郭永新介绍，我国在总产量上已经成为造纸第一大国。近年来，随着产能的持续扩大，国内市场已经开始饱和。中国造纸协会提供的数据显示，2008年，全国铜版纸产量为460万吨，消费量401万吨。其中，出口97万吨，占比超过20%。业内预计，到2010年国内铜版纸产能将达到700万吨。“保持一定的出口量，对消化过剩产能是很必要的。”

　　另有分析人士表示，长远来看，此案对于造纸业的影响，不只涉及市场，还牵涉到政策层面。据介绍，中国的铜版纸产业在2000年前后方才开始发展，目前仍处于发展初期，因此，我国曾实施过相关的扶持政策。若美国终裁"双反"成立，这些政策的继续执行就可能受到影响。届时波及的就可能是整个行业。