近年来，东营市垦利县委、县政府高度重视地方特色产业发展，将发展精细化工产业群作为转方式、调结构的重点工作，把培植壮大精细化工企业作为打造新的经济增长极的首要任务，并为精细化工产业集群项目的实施采取了各种保障措施，大力发展精细化工及新材料产业，带动全县精细化工产业的更快发展，打造具有核心竞争力的精细化工生产基地。

　　一、精心打造特色产业镇和重点园区。以“五区”建设为载体，搞好与黄河三角洲高效生态经济示范区的对接，开发建设了基础设施配套完善的胜坨精细化工园，充分发挥区域带动作用，促进全县精细化工产业的快速发展。垦利县胜坨精细化工园目前是国家拟保留园区、省保留园区、东营市重点发展园区，黄河口新型工业区的重要组成部分，垦利县调整振兴化工产业的载体，被商务部命名为“中国精细化工出口基地”。园区总体规划面积17.88平方公里，规划建设了起步区、大项目区、中小项目区、配套服务区和生态保护区五大特色板块。现有规模以上工业企业40家，已形成了以精细化工、橡胶轮胎、石油机械为主导的产业体系。

　　二、全力推进重点项目建设，做大做强优势产业。坚持瞄准一个“大”字，突出一个“好”字，落实一个“快”字，鼓励和引导企业抓投入、上项目，转方式、调结构，推动工业经济扩规模、增效益、上水平。重点抓好了新发药业有限公司5000吨/年维生素B1项目、山东石大胜华化工集团股份有限公司垦利分公司3000吨/年锂电池电解液项目、胜通化工集团有限公司20万吨/年甲醛及10万吨/年甲缩醛项目等总投资22.6亿元的14个精细化工产业重点项目建设。

　　三、大力发展高新技术产业，促进产业优化升级。继续深化产学研结合，不断提高企业自主创新能力，努力培育一批市场竞争力强的高新技术产品和高新技术企业。鼓励和引导企业不断加大科技投入，加强企业技术中心建设，做好产学研结合文章，提高自主创新能力。目前，已建成了山东省油田化学工程技术研究中心功能材料研究所、山东大学研发基地等创新平台、3个博士后科研工作站，初步形成了集研发、中试、应用“三位一体”的科技创新平台。联建了“超细材料先进陶瓷研究室”、“环宇·海大海洋精细化工研究所”等32个研发机构，建成了国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心5家，市级企业技术中心10家，企业的技术装备水平进一步提高，发展后劲和市场竞争能力显著提高。

　　四、探索创新园区建设管理的新机制和新模式。按照黄河口新型工业区的发展战略，进一步理顺与垦利开发区的关系，统一政策、统筹规划、合理布局；探索形成以“借、转、还”为一体、土地储备、项目支持、园区投入为主要内容的园区融资机制；以“高效率、真服务”为目标，努力形成建设优质园区、培植优良产业、培养优秀企业家为目标的园区管理服务机制；继续做好园区升级为省级开发区工作，提升园区层次，增强发展活力和竞争力。

　　五、多措并举，加大政策扶持力度。县委、县政府先后出台《垦利县工业企业“十强”评选暂行办法》、《垦利县最具发展潜力二十家中小企业评选奖励办法》、《关于进一步优化工业结构加快工业转型升级的意见》、《关于鼓励和引导企业剥离非核心业务，加快现代物流业发展的意见》，拿出3300万元的专项资金，对名牌产品、固定资产投资、出口创汇、企业创新平台建设、自主创新能力提升、物流企业发展等方面提出了明确的鼓励、奖励政策。鼓励特色产业企业做大做强，增强企业自身发展和抵御市场冲击能力，推动全县工业经济又好又快发展。