工业和信息化部、山东省人民政府和济南市人民政府在2009年12月共同签署了《部省市协同开展济南中国软件名城创建试点工作备忘录》，让济南成为了继南京之后第二个中国软件名城创建试点工作城市，经过了一年多的发展，济南到现在是个什么样？

    展现工业重阵的“软”实力

　　济南位于山东省的中西部，具有良好的区位优势。这个连接华东与华北门户的城市正利用地理位置优势大力发展工业。

　　济南很早之前就已经建立起良好的工业优势，地处环渤海经济区的济南也是我国较大的工业密集区。济南在装备制造、机械纺织、钢铁、化工、轻工、 食品、建材方面的优势非常明显，也根据国家产业政策，适时把机械和冶金产品、重型汽车、新型电子产品、现代生物医药化工作为主导产业发展。也正是在这个时候，济南制定了“大力推进国产工业、基础软件应用”的规划。

　　济南针对工业软件产业发展的特点，制定了“制造过程自动化、工业产品智能化、企业管理现代化、商务交流网络化和信息产业规模化”五大发展目标，努力将工业软件应用同促进两化融合相结合。

　　“在企业技改项目立项审批中，济南优先推广使用国产工业软件。并出资500万元采购软件无偿提供给应用企业使用，提高制造业企业设计水平，促进了国产三维CAD软件的快速发展。”济南市副市长张宗祥表示，济南市中小软件企业正在推广使用中创中间件套件产品进行项目开发，采用政府补助、企业让利、用户承担的“三家抬”做法，共享核高基成果。在济钢推行的循环经济、山水集团的节能降耗、重汽集团的生产、管理、销售“一线通”等重点项目中，大力推进工业软件应用，更显著提高了企业技术创新能力和经济效益。

    寻找产业发展的龙头

　　按照济南市经信委工作人员的话形容，工业软件已经成为济南的一个“亮点”。在浪潮ERP和华天三维CAD软件为代表的工业软件在国内已经具有较高市场竞争力的背景下，济南充分发挥软件服务业“倍增器”、“助推器”、“转化器”和“孵化器”作用，把工业软件应用同促进两化融合紧密结合起来，这对于济南这个工业城市来说,具有重大意义。

　　“把工业软件在产品设计、节能降耗等方面涌现出的优秀案例，以召开应用典型现场会等形式，以点带面，积极加以推广，这也是我们工作的重点。”在交谈中，济南市经济和信息化委员会主任王宏志讲述了促进山大华天具有自主知识产权三维CAD软件研发应用的案例：市政府先后在济南和北京召开新闻发布会，向企业和大专院校进行推广。通过这样的方式，济南一方面提升了制造业企业的设计水平，另一方面带动了国产软件发展。

　　“今后，济南市还将在全市工业园区中推广应用国产软件，制定实施国产软件应用推广计划及配套措施。政府还拟向园区企业无偿提供企业管理、工业设计等常用共性软件，取得经验后逐步推广到其它行业。”王宏志表示，济南也有了相关的动作。在国家下大气力扶持和发展国产中间件产品的同时，市政府已经牵头，面向济南广大中小软件企业推广应用中创软件“核高基”重大专项中间件成果与配套服务。通过这样的方式，一方面让济南的软件企业更好地将企业的发展与“核高基”重大专项紧密衔接，另一方面协助中小软件企业迅速提升技术水平，使之具备承担千万级、亿元级信息化项目的实施能力。

　　在2010年，济南市委、市政府针对“中国软件名城”的创建工作，先后出台了《济南市委、济南市人民政府关于创建中国软件名城的意见》和《济南市创建中国软件名城若干政策》两份文件，并将软件产业发展专项资金规模翻番至1亿元，推出了包括创业启动资金、办公用房补贴、资质认证补贴、出口奖励、贷款贴息等优惠政策。这些政策，正大力推动着整个产业的发展。

  谨防产业发展问题的出现

　　温家宝总理正是在山东考察时指出，从中国制造到中国创造，软件是桥梁，发展工业软件产业的必要性毋庸置疑，但这条路究竟该怎么走呢？

　　济南利用自身在工业领域的良好基础大力发展工业软件无可厚非，但全国已经有众多省市早已经开始行动了：另外一座“中国软件名城”试点城市上海拥有中国最大的工业基地，并且在发展工业软件的路上已经制定了相关的政策方案；以轻工业、加工制造业、集体工业为主的浙江根据自身中小企业众多的特点，也在工业软件这一领域做了众多调研。这些城市根据各自特点，都有了各自发展工业软件产业的深刻认识，对于济南而言，谈发展工业软件产业，济南必须走出一条自己的路，如何将济南自身的特点，和工业软件产业的特点相结合，这是济南必须要面对的问题。

　　在2010年，济南成功举办了第五届信博会暨第六届科交会，共有境内外657家单位参展，包括世界500强企业12家，一个更加开放的济南正朝着国际化的大舞台大步向前。然而济南将用怎样的一种姿态展示和发挥工业软件的优势呢？中国工程院吴澄院士在工业软件联盟成立大会上就表示，以工业软件作为基础开发出来的国家重大产业装备，90%以上使用的都是国外的大型软件，这一方面意味着发展国产工业软件拥有重要的意义，另一方面更证明国外的企业在这一领域拥有绝对领先的技术优势。选择发展工业软件一方面要从国内众多优秀的城市中脱颖而出，另一方面又要面对国际上众多优秀工业软件企业的压力，这都需要勇气。

　　能够做好工业软件，就必须营造良好的产业发展环境。如何优化产业结构，如何利用政策营造适宜企业发展的环境，如何在提高人才数量的同时提高人才的质量，这些都是济南必须面对的挑战。从济南市软件产业的整体布局看，还有很多软件企业承接的业务多以简单集成软件系统为主，软件附加值较低、核心竞争力不足，开发模式还很难快速响应复杂易变的用户需求，还没有形成强大的产品竞争力与品牌优势。如此看来，济南还有很长的路要走。

　　相信济南能够将自身工业软件产业的标志，镶嵌到“中国软件名城”的铭牌中。