发布日期:2011-04-25 16:31:30
在4月19日召开的临沂市委全委扩大会议上,临沂市委书记、市人大常委会主任张少军提出了打造现代农业、高新技术、招商引资三大亮点,对我市打赢转方式调结构这场硬仗,促进经济结构转型,进一步提高区域经济竞争力,支撑全市经济实现跨越发展具有重要意义。
打造现代农业亮点 提高农业综合竞争力
临沂是一个农业大市,耕地面积1000万亩。近几年,我市充分发挥资源优势,突出主导产业,实行区域化发展、规模化种植,积极打造现代农业发展新的增长点和产业带,实现了农村经济的又好又快发展。目前,全市已经形成了南粮菜、东油茶、西北果的种植业生产格局,培植了蔬菜和果品两大优势产业和特色农业区域经济片。
推进现代农业发展,既是增加农民收入的根本途径,也是提高农业综合竞争力的必然选择。经过这些年的努力,临沂市现代农业发展已初具规模,目前全市优质农产品基地已发展到420万亩,无公害、绿色、有机“三品”认证800多个。从临沂市实际来看,量大质优的农业资源是我市农业发展的最大优势,但从整体上看,临沂市农业竞争力不高,结构层次仍处于较低水平,对全市经济发展贡献率占比不高。打造现代农业,实现农民增收致富,必须用工业的理念谋划农业,把农业资源优势转化为工业优势、经济优势。临沂市作为农业大市,必须走出一条具有自身特色的农业现代化道路,紧紧围绕农民增收,大力发展以质量品牌为导向、以优质农产品基地建设为重点的高效生态农业,提高农业经营规模化、生产标准化、营销品牌化水平,加快实现由农业大市向农业强市的转变。
当前,打造现代农业,必须着力抓好“一基地四体系”建设,即建设好优质农产品基地。充分发挥临沂市良好的生态资源优势,以沂河、祊河沿岸优质高效农业基地长廊建设为先导,突出“生态沂蒙山,绿色农产品”主题,加快打造全国优质农产品基地。健全农业实用技术推广体系。进一步理顺管理体制,充分调动广大农技人员的积极性,同时引进具备实力的农技研发企业,采取市场运作的方式推广农业技术。大力推广应用先进农业机械,提高农业现代化装备水平。健全农产品加工体系。继续大力支持发展农产品加工龙头企业,引导企业不断提高科技水平,搞好农产品精深加工,提高附加值。健全农业专业合作组织体系。大力支持和引导农民发展规范各类专业合作组织,促进各类合作组织按照不同专业进行联合,不断提高管理水平,充分发挥其在促进农民持续增收方面的重要作用。健全农产品购销服务体系。充分发挥各级供销社、沂蒙优质农产品交易中心及其他各类营销主体的作用,顺畅农产品购销渠道,完善农村流通服务体系,确保农产品不仅产得出,而且销得好、收入高。
打造高新技术亮点 为发展提供科技支撑
高新技术是发展战略性新兴产业的重要依托,也是改造提升传统产业的强大支撑。这几年,临沂市高新技术产业发展较快,但高新技术产业产值占比仍低于全省平均水平。加快转变经济发展方式,关键在于抓好高新技术的推广和应用;实现我市经济跨越发展,根本也在于高新技术的推广和应用。
打造高新技术亮点,必须下大力健全完善产学研合作机制。近年来,在临沂市委、市政府的领导下,临沂市的产学研合作工作正在向纵深发展,产学研合作创新已成为我市企业技术创新能力的重要方式、技术人员能力发挥的有效途径和技术创新体系建设的主要内容。目前,全市50%的规模以上工业企业已与60多所国内外高等院校、科研院所建立了产学研合作关系。健全完善产学研合作机制,要充分发挥市科学技术合作与应用研究院、中科院山东综合转化中心临沂中心和山东省科学院临沂分院等产学研合作平台的作用,支持引导企业与国内外大院大所开展科技合作与交流,开展关键技术联合攻关,吸引更多的科技成果来我市转化落地。要高度重视抓好科技人员尤其是高层次创业人才的培养和引进。进一步扩大对临沂市经济社会发展成绩的宣传,认真落实已经出台的各项吸引人才的政策规定,加大扶持和服务力度,切实增强对国内外高层次人才的吸引力。要努力营造重视科技、关心人才的良好社会环境,牢固树立科技是第一生产力的观念,善于吸引人才,大胆使用人才,激励科研机构和科技工作者努力为我市的产业提升和经济发展多做贡献。
打造招商引资亮点 实现经济和结构调整上的赶超
招商引资工作是欠发达地区加大投入、实现追赶跨越的现实选择和最佳途径,是推进工业化、城镇化、农业产业化的必由之路,是发展县域经济的生命线。近年来,在全市上下的共同努力下,临沂市招商引资工作取得了重大成果,引进了一大批投资规模大、市场前景好的大项目,为我市加快产业升级和推动经济社会又好又快发展起到了重要的作用。
临沂市作为相对欠发达地区,要在经济发展和结构调整上实现赶超,当前和今后相当长的时期,必须坚持不懈地大力抓好招商引资。从某种意义上讲,招商引资的成效,决定着经济发展的成效;抓不好招商引资,经济跨越发展就是一句空话。要以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以招大引强为主攻方向,一手抓项目推介,一手抓项目落地,推动全市招商引资工作平稳较快发展。
目前,临沂全市有省级以上园区14个,这是对外招商、吸纳项目的重要平台。要以园区为依托,进一步健全国内外招商网络,加强招商机构和队伍建设,办好各类招商引资推介会,力争招引更多的大项目、好项目。要按照国家产业政策的要求,搞好招商引资项目的筛选,多引进一些科技含量高、经济效益好、带动作用大的项目。要着力开展以企招商,以商招商,鼓励现有企业加强与外地优势企业的合作与联合,拉长产业链条,扩大生产规模,吸引外地资金、技术来我市创业发展。临沂籍在外知名人士、成功人士多,要充分运用这一人脉资源,采取打造多种平台、主动上门拜访、举办招商论坛等多种方式,力求把临沂人脉资源优势运用好、发挥好,为招商引资做出更大的贡献。招商引资是一项实践性很强的工作,做好招商引资工作,让外来企业进得来、留得住、有发展,除了充分挖掘临沂的资源优势,创造一个良好的投资环境是致关重要的。要以开展“效能服务提升年”和优化发展环境大讨论活动为契机,牢固树立亲商安商意识,努力改进服务质量,不断提升行政效能。临沂市有着良好的区位、资源和产业条件,具备招商引资的显著后发优势,只要着力打造好投资环境,抓好平台建设和招商服务,就一定能够形成对各类资本的强大吸引力和聚集力,支撑全市经济实现跨越发展。