为响应山东省十二五规划中提出的"结构调整"的发展原则，在"十二五"开局之年，山东能源集团实行以煤为基、适度多元发展方针，坚持规模增长与价值增长并重，传统能源与新型能源发展并行，产业运作与资本运营并举"三并方略"，在发展煤、电、油、气等产业的基础上，遵循客观经济规律，坚持以市场为导向、效益为前提，积极进军核能、太阳能、风能、生物质能等新型能源领域，大力发展能源装备制造业，培育发展与主导产业相融合的现代服务业，创新发展煤化工等产业，实现内涵发展、绿色发展、转型发展、跨越发展。

　　为实现战略目标，山东能源集团根据发展的不同阶段，采取以战略管控为主导、不同阶段对不同企业或业务实施运营管控的混合型管控模式，构建能源集团三级母子（分）公司管理体制，将集团总部定位为战略管理中心、资本运营中心和人力资源管理中心，权属子公司定位为利润中心和生产经营中心，权属子公司下属实体单位为生产中心和成本中心。

　　这个集团制定了四个工作重点：

　　一是加快重组整合，根据集团战略定位和产业布局，按照"成熟一个、重组整合一个"的要求，对相关业务、资产、人员和技术、信息等进行重组整合，实现集团内部资源优化配置。

　　二是加速产业扩张，以集团发展战略为指导，通过改扩建和新建主体产业项目，实现产业升级和规模发展；优化调整区域布局和产业资源配置，集中优势资源于主体产业、战略区域、重点基地，使主体产业规模总量和比重大幅提升；依托主体产业，创新发展培育型产业，探索发展新兴产业。

　　三是加大资本运作，拓宽集团价值投资渠道，实现产业战略合作和产业链条的延伸，推动兼并重组和跨产业发展步伐；积极推动企业上市工作，搭建资本市场运作平台，为企业跨越式发展提供金融支撑。

　　四是打造企业人才与核心技术竞争优势，根据发展战略和产业规划，培育和面向国内外吸引各个产业的领军人物、高端人才，满足企业现实和长远发展需求；聚合自身核心竞争力要素，建立包含煤炭生产、煤炭转化、新能源等技术研究机构的技术研发中心，采取投资控股、购买使用权等方式，与高等院校、科研机构建立战略合作关系，培育自己的核心技术。

　　山东能源集团表示，"十二五"的创新拼搏，力争实现主要经济指标翻一番，进入世界500强，把山东能源集团建设成为国际化、现代化的大型能源企业。