一、纺织服装行业基本情况

　　纺织服装行业是潍坊高密市最大的支柱产业，通过近几年的发展，目前有纺织服装企业700多家，其中规模以上纺织服装企业277家，占全市规模以上企业总数的42.8%。产品主要有棉型坯布、化纤坯布、装饰布、床上用品、巾被、服装等。2013年1-9月份，全行业实现主营业务收入50.3亿元、利税41.9亿元、利润27.6亿元，同比分别增长4.3%、12.2%、12.5%，占全市规模以上企业的比例分别为40.8%，41.7%，41.6%。主要经济指标约占全市规模企业的半壁江山。

　　二、潍坊高密市促进纺织行业转型升级的做法

　　近年来潍坊高密市以结构调整和产业升级为主攻方向，以自主创新和品牌建设为重要支撑，以资源节约、环境友好和实现可持续发展为重要着力点，以信息化与工业化深度融合为手段，在继续抓好服装、家纺两条产业链建设的基础上，推进纺织产品质量转型升级，促进纺织产业跨越发展，走高端高质高效扩张之路，为企业下步的大发展积蓄了能量和后劲。

　　(一)强化政策激励。为积极应对市场形势，推动全市纺织服装企业持续健康发展，市委市政府先后研究制定了《关于鼓励工业企业转型跨越发展的意见》、《高密市工业提升计划（2013-2015年）》等相关文件，积极推进企业转型升级。文件对积极稳妥推进纺织行业设备更新进行了硬性规定，对完成更新任务的企业，通过召开会议的形式予以表彰奖励；同时对科技创新、转型升级和企业管理创新等方面有突出成绩的纺织企业，在贷款贴息、项目补贴、税收优惠、土地指标等方面给予倾斜和优先支持。

　　(二)进一步完善纺织产业链条，加强产业集群的内在竞争力。要以拉长、完善产业链条，实现集群式发展，做到上下游产品配套，产供销一条龙为目标，对印染、服装企业实施增资扩产，在用水、用电、用地以及治污等方面给予优惠和支持。真正形成了从纺织机械到纺织产品的完善的纺织产业链条。通过以产业催生市场、以市场带动产业，形成产业和市场互动互促的良性发展格局。

　　(三)引导企业加强自主品牌建设，提高企业整体竞争力。潍坊高密市拥有自主品牌的纺织企业数量少，以来料加工和贴牌生产为主，处于产业链中利润最低的加工环节。因此我们要引导企业积极向产业链的两端转移，同时引导企业树立品牌意识，充分认识到品牌的市场竞争力。以孚日集团为例，目前集团的“孚日”、“洁玉”立体化品牌运作，在各个层次的市场全面发力，不断优化渠道布局，加大品牌宣传推广力度，使国内品牌建设逐渐成为企业经济增长的重要支撑，尤其“洁玉”品牌，目前已成为国内毛巾行业的领导品牌。

　　(四)采取多种措施缓解纺织企业融资难题。针对企业资金不足这一最大难题，一是要坚持政府搭台、银企唱戏，在大力引进金融分支机构、定期召开银企对接会议的基础上，组织金融机构到纺织企业实地考察，全方位展示企业盈利能力和发展前景，打消金融机构放款顾虑。二是积极扶持发展正规、合法的民间借贷机构，如豪迈小额贷款公司、交运小额贷款股份有限公司等，鼓励他们采取更加灵活的借贷形势，降低纺织企业融资门槛。三是工业企业主管和相关部门，如经信、科技等要积极为符合条件的企业争取国家、省市有关工业行业淘汰落后产能、进口设备等财政奖励资金。

　　(五)引导企业加大淘汰落后产能力度。充分利用国家“十二五”规划中产业结构调整和淘汰落后产能的各项优惠政策，积极引导纺织企业加大技改投入力度，加快设备更新速度。引导有能力的企业积极淘汰老旧设备，新上喷气织机、进口自动络筒机等高端设备；部分尚无力购置新设备的企业要积极开展技术升级，努力降低生产成本，提高生产效率，使老旧机器焕发新生机。这样做不但可以有效缓解“招工难”、“用工荒”制约企业发展的问题，也促进了产品质量大幅提升。

　　(六)引导企业加大信息化投入。当前，两化融合对提升企业快速反应能力、劳动生产率、企业效益和促进企业节能降耗等方面作用越来越明显。一是通过积极开展全市纺织行业两化融合水平评估，对两化融合的企业加大扶持力度；同时选出我市纺织企业两化融合较好的样板企业，积极申请省市两化融合示范单位，并把这些企业的经验并在全行业进行推广，带动行业两化融合水平的整体提升。二是大力推广行业信息化关键技术。引导企业加快两化融合建设步伐，积极引进ERP系统、生产监控系统和能源信息化系统等一系列能实现企业降低成本、节能降耗和提高劳动生产率的关键信息技术。

　　(七)引导企业加速技术创新步伐。以技术改造为抓手，采用先进适用技术改造传统产业，提高纺织行业生产效率，改善产品结构，提高产品附加值，增强市场有效供给能力。一是通过加大研发投入，加快技术创新,不断提高生产效率、产品品种和产品档次。如孚日集团不断强化技术创新驱动,依托国家级技术中心这一综合研发平台,加强对汉麻等新材料,数码印花等新技术,绿色环保等新工艺,生物元、纯亚麻等特色高端产品的开发与应用,不断加快新品开发及更新速度,今年共推出新材料产品近300套,企业创新研发优势得到进一步释放,新品转化率达到80%以上，使新技术、新材料、新产品成为支撑市场增长的强大助推器。二是通过引进高端技术人才、对员工进行培训等方法，增强企业的技术力量和科研能力，提高企业员工的整体技术水平。