一是以有效投入为重点，增强转型升级的持续力。集中所有优势力量加快推进新利康玻璃、30万吨苯加氢等一批投资过10亿元的重大项目建设，着力抓好总投资80亿元的“十大重点工程”和总投资30亿元的“十大技术改造项目”。

　　二是以科技创新为核心，增强转型升级的驱动力。设立1000万元科技创新风险基金，充分挖掘20家省、市级企业技术中心的创新潜能，力争每个企业常年保持1个以上产学研合作项目，推动科技成果产业化、本地化，确保每年引进和开发新科技项目100项以上。

　　三是以培植特色产业为路径，增强转型升级的竞争力。分别以铁雄新沙、巨润建材、巨益新能源、三龙纺织、百维药业等骨干企业为龙头，着力培植煤炭精细化工、新型建材、新能源、高档纺织服装、新医药等五大特色产业，全力打造千亿级产业集群。

　　四是以优化要素配置为关键，增强转型升级的支撑力。投资50亿元，加大高新化工区、临港产业园等重点园区投入力度，进一步提升重点园区载体功能。突出抓好“市60强”及“县20强”重点企业的运行监控，年内力争3－5家企业对外合作成功。