一季度临沂市工业经济发展较为平稳，工业经济运行中既面临诸多困难挑战，也面临着许多良好发展机遇。

　　从有利因素看，一是国内市场空间依然广阔。国家和省市在高铁、城市基础设施、城镇化建设以及保障房建设、信息基础设施、节能减排等领域仍有较大的投资需求空间，对该市冶金、建材等产业发展带来良好机遇。二是政策扶持力度不断加大。近期国家财政部和国家税务总局对小微企业的相关减税政策，自2014年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，这一政策将有所减轻中小微企业税务负担较重问题。三是利农政策效应开始显现。国家出台的支持“三农”发展的相关政策，特别是在财政资金补贴等方面加大扶持力度，将促进该市农副食品、板材、化肥、水泥等企业的发展，带动全市工业经济稳步增长。四是财政政策释放有利信息。近日央行出台政策下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点，受此政策影响将释放资金2.5亿元左右，有利于缓解中小微企业资金紧张问题。

　　从发展中的主要困难和问题看，一是部分产业企业市场需求依然不足。虽然今年市场需求形势与去年同期相比，已有所好转，但是当前钢铁、机械、纺织服装等企业产销形势依然不容乐观，产品订单较往年有所下降，部分企业市场订单较少。如，三德特钢公司，当前产销形势不稳定，虽然三月初产销形势有所抬头，但是当前市场需求又出现回落，目前企业2条生产线处于停产状态；蒙阴棉纺织公司，当前产品市场形势平淡，企业利用市场低谷期，停产进行生产线技术改造。通过调度，到3月末，全市工业企业收入增速下降的企业436户，影响收入110亿元左右。二是部分企业盈利空间缩小。受经济形势影响，生产成本上升，财务费用增加，用工成本增加，压缩了利润空间，从一季度效益指标看，临沂市利税、利润增速分别增长11和11.8%，比生产指标工业增加值低了4.4个百分点和3.6个百分点。通过调度，主营业务成本同比增长12.9%，企业财务费用同比增长8%，工资薪酬同比增长15%。三是资金紧张问题依然制约企业发展。当前银行对经营风险相对较大的广大中小企业贷款依然较为谨慎，银行贷款门槛过高、限制多、企业融资渠道比较单一，金融创新和衍生品较少，银行贴现利息、贷款利息较高。近期，对全市工业企业资金需求情况摸底了解，一季度随着部分企业项目引进和规模扩张，资金紧张局面尤为突出，当前全市工业企业资金缺口300亿元左右，融资难依然制约着工业企业发展。四是企业劳动用工紧张和高端人才匮乏困难并存。通过了解，临沂市目前部分农副食品、木业、纺织服装等劳动密集型企业，由于工作劳动强度大、工作环境差等原因，员工流动性强，工人紧张问题依然存在，另一方面，当前临沂市企业对高层次人才需求问题突出，现代企业高级管理人才和专业技术、技工人才较为紧缺，企业只能不断提高技术人员待遇，从而还造成企业间人才竞争，但人才短缺问题仍不能有效解决。四是企业亏损同比有所增长。一季度，全市亏损企业110家，亏损额2.4亿元。主要亏损企业集中在冶金、机械、化工等产业。其中亏损过百元元企业34户，亏损额1.96亿元，占全部亏损额的81.6%。亏损较大的企业青沂山石化公司，由于原油采购成本较高，而当前产品润滑油国内价格下降，加之当前原油铁路运输成本较高，造成企业暂时亏损，一季度亏损3645万元；中川液压公司由于液压件市场需求不足，企业亏损2900万元；鲁洲集团沂水化工厂当前由于化肥生产设备运转成本较高，企业亏损1303万元。