发布日期:2015-11-26 15:36:03
今年以来,市委、市政府按照“一个强化、四个提升”的工作总要求,紧紧围绕“十大产业振兴提升”,把推进企业技术升级改造与创新发展作为适应经济发展新常态,加快工业转型升级的重要载体,狠抓技改投入、科技创新、节能减排、制度建设,在复杂多变的宏观形势下,促进了工业趋稳向好发展。
一、抓技改投入,突出大项目建设,不断优化工业结构。坚定不移地实施“工业立市”战略,把大项目建设作为膨胀经济总量的重要支撑,围绕大企业、大项目增加技改投入,壮大经济规模,优化产业产品结构。2011年以来,全市工业企业完成技改投入720亿元,竣工投产项目350个,累计新增销售收入800亿元、利润60.5亿元、税金77.5亿元,创(节)汇2.2亿美元。园区集聚效应进一步显现、技改投入领域不断拓展、投入主体更加多元。通过持续不断地技改投入,壮大了产业规模,优化了工业结构。一是钢铁产业规模大幅提升。近几年,为大力提升钢铁产业发展质量,规划建设了莱钢钢铁精深加工产业园、泰钢不锈钢生态产业园等一批专业园区,大力发展钢铁精深加工产业,拉长产业链,拓宽产业面,做大后续产业,壮大产业综合实力。莱钢的特殊钢系统升级改造项目,泰钢的现代炉卷轧线高效节能技改项目,以及泰达车库、昊宇车辆、金雷风电等一批投资大、科技含量高、市场前景好的技改项目相继建成投产,智能停车设备、汽车零部件、2.5MW以上风力发电机主轴等深加工产品正逐步迈向产业化。使钢铁产业整体发展水平明显提升。全市钢铁产业链上的规模以上企业达到114家,钢铁深加工能力500万吨。二是非钢产业多头并进。近年来重点实施了维达纸业高档生活用纸、奔速电梯工业园、金鼎电子纳米级挠性覆铜板材料、力创二期、五矿重机产业园等一大批非钢产业技改项目,促进了电子材料、机械装备制造、造纸等非钢产业发展。2014年,全市非钢产业增加值占比达到56.5%,比2010年提高18.4个百分点。三是各类企业竞相发展。随着技改投入的增长,骨干企业不断扩张,中小企业快速成长,培育了泰钢、九羊等一批具有引领、示范和带动作用的龙头企业,壮大了固德化工、鲁中汇源、昊宇车辆等一批行业领军企业,催生了珅诺基生物医药、维达纸业等一批新的企业主体。2014年,全市规模以上工业企业达到598家,实现了两年翻番。规上企业中收入过100亿以上的3家,10亿-100亿的17家,过亿元的114家。
二、抓科技创新,突出品牌建设,切实增强企业核心竞争力。一是在技术创新和产品结构调整上下功夫。坚持走高端高质高效之路,强化大科技创新,鼓励企业建设技术中心,加强大专院校、科研院所开展产学研联合,努力开发应用新技术、新产品。目前全市有国家级企业技术中心1家,省级企业技术中心38家,市级企业技术中心77家;省级工业设计中心3家,市级工业设计中心18家。高新区被省经信委认定为以汽车零部件为主导产业的省级高端装备制造产业基地(园区)。通过引导重点企业抓好产品攻关,着力提高产品附加值,打造技术先进、利润稳定、能够在国内外市场占有一席之地的高端产品品牌。目前,莱钢、泰钢等企业已先后开发出磁悬浮轨排F型钢、冷轧薄板、不锈钢等多款高端产品,有力提升了产品的档次和附加值。二是在高新技术产业发展上下功夫。重点培育、延伸钢铁生产及深加工、粉末冶金、新材料、精细化工、电子信息、生物医药等产业链,全市已初步形成了以莱钢、泰钢为龙头,以10家新材料骨干企业为支撑,以高新区等特色园区为载体的高新技术产业发展新格局。2014年全市省级以上高新技术企业达到86家,比2010年增加34家;高新技术产业实现产值达到318.9亿元,比2010年增加105亿元;占规模以上工业总产值的比重为18.7%,居全省第8位,连续多年每年提高1个百分点以上。三是在企业组织结构调整上下功夫。坚持把企业发展作为工业结构调整的着力点,大力推进规模企业规范化公司制改制,实施差别化分类指导,出台一揽子优惠政策,全力支持企业建立现代企业制度,促进企业规范化发展,到2020年底,力争全市70%左右的规模企业完成规范化公司制改制。在此基础上,引导企业积极对接资本市场,加快企业上市步伐。今年新增上市挂牌企业6家,自2013年以来,上市挂牌企业已经由1家迅速增加到21家。同时,抓好民营经济发展,深入推进工商注册制度改革,降低市场准入条件,积极开展全民创业,着力培育市场主体。去年,全市新增民营市场主体1.4万家,增长23.4%,民营经济增加值占比达到41.2%。四是在名牌产品创建上下功夫。大力实施名牌战略,重点引导企业增强品牌意识,强化技术改造,加强质量管理,提高产品档次,积极争创名牌产品和名牌企业。目前,全市已有中国名牌产品5个,国家免检产品3个,山东名牌产品29个,省长质量奖1个,市长质量奖15个,产品附加值大幅提高,企业盈利能力大大增强。
三、抓节能减排,突出资源综合利用,着力转变经济发展方式。大力推进节能竞赛活动,将指标任务分解落实到各区和重点用能企业,定期通报节能竞赛结果,切实抓好节能目标责任落实,提高能源资源利用效率。一是积极实施重点节能工程,全面降低能源消耗。充分利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,先后投资建设了一大批节能减排示范项目,有效提升了资源利用率和产出效益,目前,全市有18家重点用能企业先后完成能源管理体系建设,初步形成全方位的节能工作格局。像莱钢集团投资7.27亿元新上了一批规模大、效益好的节能项目,其中冶金“三干”技术示范项目,年可节水350万吨,创经济效益1.4亿元。二是大力发展循环经济,提高资源综合利用水平。大力培育循环经济示范企业和示范项目,加快园区循环化改造,截至2014年底,全市已有80家企业通过清洁生产审核,形成了“炼钢—钢渣—水泥”等8条循环经济产业链。今年新增资源综合利用企业4家,固定废物利用率达到96%。三是严格落实国家投资政策,坚决淘汰落后产能。严格能评、环评和安评等“六项必要条件”,建立项目审核部门联动机制,对企业的新、改、扩建项目和年综合能耗1000吨标准煤以上的项目,进行严格的能评、环评审查,达不到节能要求的坚决不予审批。先后实施了泰钢集团淘汰2座450立方米高炉等项目,顺利完成国家淘汰计划。
四、抓制度建设,推进体制机制创新,促进企业转型健康有序进行。一是加强领导,靠上服务,为全市工业转型升级提供强有力的组织保证。近年来,市委、市政府高度重视工业转型升级工作,多次召开专题会议进行研究部署。建立健全了部门联席会议制度,现场办公,蹲点服务,积极帮助企业解决发展中遇到的重点难点问题。二是加强调度,规范管理,牢牢把握工业转型升级的主动权。认真实行月调度、季分析和重点项目调度制度,随时掌握工作进度,采取有针对性的措施,不断提高工作效率和管理水平。开展了项目建设竞赛,对全市重点技改项目进展情况实行一季度一通报,并在报纸上进行公示。认真实施企业技术改造投资核准和备案制度,严格执行国家产业政策,从源头上保障项目的质量,防止低水平重复建设。三是政策激励,典型引路,不断提高各级各企业技术升级的积极性。去年以来,市委、市政府推出“6大政策工具”,即设立股权引导基金、中小企业转贷应急资金、过桥资金延期并扩大规模、政府背景的担保公司、规模企业规范化公司制改制、鼓励企业上市挂牌政策清单,帮助企业解决融资难等问题,对重点技改项目给予扶持。同时,及时发现、总结和推广技术改造方面的好经验、好做法,用典型引路,推动面上工作的开展。先后总结推广了泰钢的煤气回收综合利用、泰山纸业的污水处理、九羊集团的焦化煤气发电等技改工作先进典型,起到了很好的示范和推动作用,为技术改造工作营造了良好的氛围。