山东省政府网：当前，我省正在大力实施新旧动能转换重大工程。省委、省政府明确提出，以“四新”促“四化”，实现“四提”，是加快新旧动能转换的中心任务。今天，我们邀请省经济和信息化委党组书记、主任钱焕涛向大家介绍加快新旧动能转换、打造山东新工业的有关情况。

　　山东省政府网：钱主任您好，欢迎您参加省政府网站专访活动。我们都知道，工业是新旧动能转换的主战场，请您介绍一下，我省在工业领域推动新旧动能转换的有关情况。

　　钱焕涛：加快新旧动能转换是打造山东新工业的当务之急和必由之路，经信部门责无旁贷，必须走在前列。全省实施新旧动能转换重大工程以来，省经信委深入贯彻落实好省委、省政府决策部署，深入学习调研，认真研究谋划，对各项重点任务全面铺开抓好落实，在全省经信系统营造了加快推动新旧动能转换的浓厚氛围。一是深入开展学习研究。我们第一时间传达学习刘家义书记、龚正省长、李群常务副省长有关讲话精神，召开动员部署会，研究贯彻落实措施。我们邀请了省社会科学院专家就新旧动能转换专题授课培训，召集了17市召开座谈会，召开了全省经信系统加快新旧动能转换座谈会，传达学习刘家义书记批示，听取代表市县工作汇报，组织46个市县书面交流，安排下步重点工作。经过前期的学习、部署和推进，我们抓好新旧动能转换的思路逐步清晰、措施更加完善。二是积极谋划思路举措。为全面摸清底数，尽快拿出工业和信息化领域新旧动能转换的“路线图”，全省新旧动能转换重大工程启动工作电视会议召开之后，我委立即着手开展新旧动能转换课题研究，5月初又抽调精干力量集中进行调研，组织有关处室精心研究谋划，广泛征求意见，多次修改完善，紧紧围绕以“四新”促“四化”实现“四提”的思路，形成了《关于加快我省传统产业改造升级推进新旧动能转换的调研报告》和《关于加快推进山东工业新旧动能转换的调研报告》两篇高质量调研报告，为加快推动工业和信息化新旧动能转换提供了抓手和依据。三是加快实施重点任务。全省将“10+2”重大项目作为推动新旧动能转换的重要支撑，省经信委牵头编制全省高端石化产业发展规划和建设服装设计国家平台。我们迅速行动，按照“定时间表、定路线图、定责任人、定工作量”的要求，加快推进实施。在编制全省高端石化产业发展规划方面，我们坚持规划编制与化工产业安全生产转型升级同步推进，聘请了国家石油和化学工业规划院，对标国际国内先进水平，启动了全省化工产业园区布局规划、管理办法、评分标准以及高端石化产业基地总体规划、危化品储运安全管理规划等编制工作。目前，化工园区管理办法和评分标准拟于10月份发布实施，高端石化产业发展规划争取11月份完成。在打造服装设计国家平台方面，制定了《建设方案》和有关实施计划，目前已完成投资6亿元， 服装设计创新中心、面辅料中心、智能制造集成中心、高级定制体验中心已初步投入使用。工信部、中国服装设计师协会、中国纺织工程学会分别认定迪尚集团为纺织服装创意设计试点平台（第一批）、中国服装数字化设计研发中心、国家纺织面料馆迪尚面料中心。四是迅速启动一批项目。把项目建设作为加快新旧动能转换的重要抓手和支撑，提前做好项目谋划储备。组织各市筛选1115个重点项目，建成全省工业新旧动能转换重点项目库。为推进项目实施，积极开展银企对接，会同人民银行济南分行发布了两批银企对接资金需求清单，共计推荐企业898家、发布资金需求1714.3亿元；组织筛选存在流动资金需求的有市场、有竞争力的企业645家，发布流动资金需求576.3亿元；发布全省“5+4”去产能行业“白名单”，筛选了253家优质企业，发布融资需求1138亿元。五是抓好关键领域合作。积极推动国家部委、金融机构、央企、民企等有关方面，以战略合作、项目建设的形式，推动工业和信息化领域新旧动能转换。我们起草了《工业和信息化部 山东省人民政府关于贯彻落实

　　山东省政府网：传统产业是我省经济的压舱石，也是新旧动能转换的关键领域。省第十一次党代会明确提出，要再创传统产业新辉煌。请钱主任介绍一下我省传统产业的优势主要体现在哪些方面，省经信委下一步在推动传统产业转型升级方面有哪些具体措施？

　　钱焕涛：省委、省政府一直高度重视传统产业转型升级，近年来，按照“敲开核桃、一业一策”的思路，制定实施了《山东省推进工业转型升级行动计划(2015-2020年)》（鲁政办发〔2015〕13号）和22个重点行业转型升级实施方案，全省传统产业转型升级取得积极成效，产业优势进一步巩固。一是行业规模效益加快提升。我省轻工、纺织服装、机械、化工、冶金、建材、医药七大传统行业规模以上企业3.6万多家，2016年实现主营业务收入12.8万亿元，利润7639亿元，分别占规模以上工业的85.3%和88.4%，其中，化工、建材、医药3个行业均居全国首位；轻工、机械、纺织3个行业均居全国第2位；冶金行业居全国第3位。今年1-8月，七大传统行业仍保持平稳增长，比如纺织服装增长6.3%，医药行业增加值同比增长12.1%，行业规模效益增势良好。二是产业层次水平加快提升。技术改造力度持续加大，传统产业不断向高附加值、绿色低碳和消费终端延伸。今年1-8月，全省工业技改投资完成9116.9亿元，总量居全国首位；规模以上装备工业增加值增长11%，高于规上工业4个百分点；高技术行业增加值同比增长10.9%，高于规上工业3.9个百分点。同时，落后产能加快淘汰退出。三是企业综合实力加快提升。2016年，我省主营业务收入过千亿元的工业企业达到10家，过500亿元的27家；49家企业位列中国企业500强，75家企业位列中国制造业企业500强；22家企业被工信部评为首批制造业单项冠军示范（培育）企业，占总数的近五分之一，居全国首位。工业领域累计培育中国驰名商标677个、山东名牌1676个、山东省著名商标3374个；12个品牌进入中国工业企业品牌竞争力百强，数量居全国第2位。

　　当前和今后一个时期，改造提升传统产业，使其焕发新的活力，是发展新动能的重要任务。我们将继续深入落实《

　　山东省政府网：我省是化工大省，化工产业是新旧动能转换的重点领域，省委、省政府对化工产业发展高度重视，今年6月22日，我省启动开展了全省化工产业安全生产转型升级专项行动，目前取得了哪些成效，下一步还将重点开展哪些工作？

　　钱焕涛：自6月22日全省化工产业安全生产转型升级专项行动开展以来，省化工专项行动办按照省委、省政府决策部署，迅速行动，扎实开展各项工作。一是组建队伍，完善工作制度。省化工专项行动领导小组及办公室成立后，综合考虑化工产业发展工作需求，设立综合协调、安全生产、产业升级、节能环保、交通物流、仓储经营等6个工作组，抽调10个领导小组成员单位40名业务骨干，短时间内实现集中办公。目前，省编办《关于组建省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室的批复》（鲁编〔2017〕20号）已印发，各级化工专项行动机构依据形成了强有力的工作队伍。领导小组办公室研究起草了《山东省化工产业安全生产转型升级专项行动总体工作方案》，启动筹建“化工云”，努力打赢转型升级攻坚战。二是深入排查，强化整治成效。出台《山东省化工产业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动方案》，针对危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各环节，突出“两重点一重大”安全管理，摸清底数，迅速整治，严格执法，全面清理各类安全生产事故隐患。重拳出击、铁腕整治，出台“八项断然措施”。从停产“差”评企业、暂停审批新上危化项目、严格在建装置试车管理、取缔非法违规企业和项目、严格危化品运输车辆管理等八个方面关停整治不合格企业，升级改造新工艺、设备，努力打造化工产业发展新局面。集中整治以来，全省共关闭转产化工生产企业245家、停产整顿993家。对前期排查整治情况全面实施督导检查，自7月10日起，组织省经信委、安监局、公安厅、交通运输厅、质监局等9个成员单位分别成立督查组，集中对17市贯彻落实全省化工产业安全生产转型升级专项行动动员部署电视会议精神和“八项断然措施”情况开展全面检查。刘家义书记对督查报告专门进行了批示，充分肯定了专项行动以来的工作，并对下一步工作提出了明确要求。针对8月19日事故，专门约谈日照市化工专项行动办有关负责人，切实发挥约谈震慑作用。三是科学规划，培育产业新动能。委托石油和化学工业规划院，结合我省石化、煤化、盐化、生物化工、橡胶加工等产业，编制《山东省高端化工发展规划》，计划11月底前完成初稿。起草了新的《全省化工园区认定标准》，对现有化工园区重新审查认定，推进化工生产企业进区入园。新的《化工生产企业评级标准》已经草拟完成并征求各市和省有关部门意见，争取尽快下发实施；危化品仓储经营、运输企业评级标准正在研究制定中。下一步，将尽快启动新一轮化工生产企业评级工作，组织开展危化品仓储经营、运输企业评级。同时，运用好评级成果，实施关闭淘汰一批、改造升级一批、发展壮大一批“三个一批”工程，关停重大隐患企业、升级传统工艺企业、培育精深加工企业，进一步优化产业布局，培育全省化工产业转型升级发展新动能。

　　山东省政府网：国家将智能制造确立为制造业转型升级提质增效的主攻方向，山东是制造业大省，请钱主任介绍一下我省智能制造发展的总体情况和下步打算？

　　钱焕涛：智能制造是引领传统产业焕发新动能的最佳途径，山东作为制造大省，必须用好这把“金钥匙”，打造传统产业新优势。一是深入实施《山东省智能制造发展规划（2017-2022年）》。在汽车及零部件、机械设备、纺织服装、轮胎、食品加工、家用电器、化工、建材、钢铁及有色金属、医药十大重点领域创新应用智能制造新技术、新产品、新装备、新模式，加快智能制造生态体系建设和智能化转型。二是加快推广智能制造模式。从提升企业研发制造全过程信息化水平入手，推进生产装备智能化升级和新型智能化产品的研发及产业化，引导企业开展智能化改造、研发生产智能化新产品。开展智能工厂（车间）示范、网络协同制造示范、个性化定制示范、众包众创平台示范、远程运维服务示范、智能制造基地和园区示范六大示范行动，系统推进智能制造新模式推广应用。三是实施智能制造“1+N”带动提升行动。按照成熟一个推广一个的思路，启动“1+N”带动提升行动，在基础条件成熟的重点行业，依托国家智能制造示范项目企业，与同行业企业及产业链上下游企业结对子，开展对标辅导，推广智能制造典型经验和整体解决方案，带动全行业智能化水平整体提升。四是强化基础支撑和服务保障。大力发展智能制造关键技术装备，着力突破工业大数据、工业互联网、人工智能等核心技术，完善智能制造标准和软件体系，积极推动智能制造公共服务平台建设，大力开展面向中小企业的智能化服务。力争到2022年，全省传统产业企业数字化研发设计工具普及率达到72%以上，规模以上工业企业关键工序数控化率达到57%以上，万人机器人数量达到200台以上，全省制造业数字化、智能化水平国内领先。五是加大政策支持力度。积极与工信部汇报衔接，争创国家智能制造示范区；研究推进全省智能制造的工作措施，为济南、青岛、烟台、潍坊等市提供技术咨询和培训支持；研究促进智能制造发展的政策措施，探索开展山东省智能制造示范区及示范试点项目建设。

　　山东省政府网：产业之间的跨界融合已经成为当前经济社会发展的重要趋势，特别是制造业与互联网的深度融合，成为催生经济发展新动能的重要源泉，请钱主任介绍一下我省在推动制造业与互联网融合发展方面有哪些举措？

　　钱焕涛：当前，随着产业经济的积累增长和新技术的不断应用，产业之间的边界越来越模糊，许多新产业、新业态、新模式层出不穷，产业的跨界融合已经是大势所趋。我们主动顺应这一趋势，大力发展“四新”经济，充分释放“互联网+”力量，重点推动制造企业与互联网企业在发展理念、产业体系、生产模式、业务模式等方面深度融合，提升企业智慧化水平，催生云制造、互联网制造等智慧型产业，发展数字经济、加快新旧动能转换。

　　今年，我委推动出台了《关于深化制造业与互联网融合发展的实施意见》（鲁政发[2017]17号），下一步，将深入落实《意见》，围绕制造业与互联网融合关键环节，以探索融合发展路径为主线，聚焦互联网平台建设，提升产业支撑能力，推动跨界融合创新。突出抓好以下工作：一是积极推动试点示范。遴选一批试点示范项目，探索形成可复制、可推广的新业态和新模式，增强制造业转型升级新动能。重点抓好国家11个试点示范项目实施，发挥示范带动作用；适时推出一批省级试点，推荐列入2018年技改导向计划实施。二是着力打造“双创”平台。落实工信部大企业“双创”发展三年行动计划，组织海尔、浪潮、红领、潍柴等加快建设完善“双创”平台，积极向国家争取列入试点示范，进入国家队。三是抓好两化融合管理体系建设。推进国家前4批211个两化融合贯标试点，组织好互联网普及大行动、两化融合深度行活动，实施好工业电商普及培训、重点培育、创新提升工程。四是加快推动企业上云发展。会同相关单位抓紧完善有关配套措施，组建“企业上云”技术服务联盟，制订“企业上云”任务分解目标，分区域、分行业开展“企业上云”专题培训，加强政策宣讲解读，强化典型推介和舆论引领，最大限度凝聚共识，营造“企业上云”良好氛围，争取9月份召开启动大会，年底前全面启动实施并取得阶段性成果。五是全面深化省政府与中国通信企业、华为公司战略合作。认真协调解决省政府与4家通信企业战略合作协议执行中存在的问题，加快重点事项落地，确保今年在山东的投资额达到234亿元。加快省政府与华为公司战略合作协议的修改和完善，尽快报省政府签署和实施，争取年底前济青华为软件开发云平台、华为(潍坊)物联网创新中心等建成运营。

　　山东省政府网：当前，大数据正在成为经济转型的新动能，加快发展大数据产业已是国内很多省份的战略选择。钱主任能不能简单介绍一下我省大数据产业发展的有关情况？

　　钱焕涛：我省产业门类全、市场空间大，发展大数据产业有着良好的支撑条件和比较优势。初步统计，至2016年底，全省从事大数据产业相关企业200余家，产业规模500亿元。总的看，我省大数据产业发展有以下几个特点：

　　一是软件和信息技术服务产业基础扎实。我们先后出台了《山东省信息技术转型升级实施方案》和《山东省软件和信息技术服务业转型升级实施方案（2015-2020年）》。济南市被工信部授予“中国软件名城”，齐鲁软件园、青岛软件园入选国家级新型工业化示范基地，全省共有5家企业入围2016年全国软件百强，省级软件工程技术中心106家。2016年，全省信息技术产业实现主营业务收入1.42万亿元，同比增长8%，其中软件和信息技术服务业收入4265亿元，同比增长16.3%。二是支撑大数据产业发展的基本条件逐步强化。完善的软、硬件设施是大数据产业发展的前提。2016年全省两化融合水平指数达到93，居全国第5位，同比提高12.65%，信息化与工业化融合度深化。我们在全国率先成立了省云计算中心，建设了省云计算平台，其中，山东省工业云平台已正式投运，服务企业数量超过6000家。17市全部为“全光网城市”，城区80%以上家庭具备100兆光纤接入能力。省政府与中国电信、移动、联通、铁塔公司签署战略合作协议，“十三五”期间将投资1100亿元，加大移动通信基础设施建设，支持“互联网+”、大数据、云计算发展，2017年计划完成投资额234亿元。三是大数据产业创新发展势头良好。重点企业围绕大数据产业链条自主创新成果丰硕，近年来，浪潮集团在大数据领域申请受理发明专利137项，取得计算机软件著作权12项，承担国家级重点科技项目8项，参与大数据流通与交易方向的国家标准制定2项。威海北洋集团创建威海云计算中心，创新智慧城市数据运行体系，为智慧威海各项目提供数据支撑。以鼓励创新为方向，我们组织开展了“2016年山东省优秀大数据解决方案”评选活动，开发了一批大数据创新系统，其中“警务云大数据平台解决方案” 等7个方案达到国内先进水平。四是大数据产业呈现集聚发展态势。目前我省初步形成了以济南、青岛、济宁、泰安为中心的大数据产业发展聚集区。济南市启动了“数创公社”规划，在济南高新区培育打造立足济南、服务全国的大数据加工、应用及产品生产中心和数据创新服务基地。青岛市成立了大数据与智慧城市应用研究中心，成功引进惠普全球大数据应用研究及产业示范基地、中国首个亚马逊AWS云平台联合创新中心等高端项目落户。济宁市建设“山东省信息技术产业基地”，吸引惠普、甲骨文、华为、九次方大数据等大数据优势企业投资落户。泰安市出台《关于加快推进云计算和大数据创新发展的实施意见》，农业大数据在全国处于领先地位。

　　山东省政府网：企业是新旧动能转换的主体，要激发企业的主体活力，首先需要弘扬企业家精神，造就一大批优秀的企业家队伍。请钱主任简单介绍一下我省推动企业家队伍建设的有关情况。

　　钱焕涛：近年来，省委、省政府高度重视企业家队伍建设，2016年以省委、省政府办公厅文件印发实施《关于加强企业家队伍建设的意见》，确定大力实施企业家队伍建设“111”工程，即培养造就100名以上擅长国际化经营管理、具有一定国际市场影响力的企业家；培养造就1000名以上经营业绩突出的知名企业家；培养造就10000名以上富有创新精神和工匠精神，在省内具有一定行业或区域影响力的企业家。

　　2016年8月召开了全省加强企业家队伍建设工作会议，省主要领导出席会议并讲话，规格高、力度大、范围广，在全省各界引起强烈反响。这是我省第一次以省委、省政府名义召开的企业家队伍建设工作会议，激发了全省企业家干事创业的热情。省经信委大力做好企业家培训工作，制定出台了《山东省企业家培训规划（2016-2020年）》，计划用5年时间对全省规模以上董事长、总经理进行一轮高层次、国际化的系统培训，每年培训1.8万人以上，5年培训9万人以上。着重培养和提高企业家的创新发展能力、决策管理能力、资本运作能力、市场开拓能力和国际竞争能力。实施“四个100”：即每年培训100名以上中青年企业家；每年选派100名以上企业家到境外知名高校、培训机构学习研修；每年选送100名优秀的青年企业家到世界500强企业总部实践锻炼，学习时间3个月；选择20名知名企业家担任导师，设立“青年企业家培育中心”，每年选送100名以上优秀青年企业家进入“青年企业家培育中心”学习。

　　2015年以来，我们先后举办了德国“三品工程建设”、“智能制造”、美国“互联网助推企业转型升级”、澳大利亚“跨国投资与并购”等5期出国培训班，培训企业家148人。2016年，举办了2期中青年企业家培训和中国制造2025暨山东行动纲要、工业设计、品牌建设、大数据与互联网+等10期专题培训班，省级共培训企业家2400多人，全省累计培训企业家2.6万人。围绕全省新旧动能转换重大工程和企业家需求，研究制定了“2017年企业家培训方案”，举办德国“三品工程建设与并购”、美国“互联网助推企业转型升级”、英国“战略新兴产业发展”3期出国培训班，计划培训企业家140人；举办德国、美国2期世界500强企业实践锻炼，计划培训企业家100人；举办第3期山东省中青年企业家培训班和精益管理、智能制造、投融资管理、品牌建设、大数据等5期专题短训班，已培训企业家1100人次，全年计划培训企业家2500人次。目前，我们正在着力打造山东省企业家网络学院，建设八大平台，为企业家打造即时性、个性化、全天候多功能网络服务培训平台，面向全省企业家免费开放。

　　山东省政府网：龚正省长明确指出，质量品牌是新旧动能转换的重中之重。多年来，我省培育了一大批国内外知名品牌，比如青岛啤酒、海尔、海信、浪潮、张裕、重汽、如意等，树立了山东品牌的良好形象。省经信委在加强品牌建设方有哪些举措？

　　钱焕涛：省经信委落实省委省政府新旧动能转换“品牌高端化”要求，大力实施百年品牌工程，全面提升企业品牌意识和品牌能力。我们重点抓好三方面工作：一是推动品牌高端化发展。与财政厅联合出台《山东百年品牌企业培育工程实施方案》，召开全省工业品牌建设座谈会，开展百年品牌企业培育工程，凝练青岛啤酒、烟台张裕、东阿阿胶3家百年品牌企业典型经验，筛选了浪潮、万华、如意、重汽、潍柴等60家规模大、竞争力强的大企业和歌尔、豪迈、康平纳、迪尚等119家具有明显行业竞争优势、高成长性的企业作为重点培育对象，组织实施品牌基础、品牌形象、品牌传播、品牌创新、品牌人才和品牌国际化六大提升工程，使之持续发展成为具有国际影响力的大品牌、特色品牌。二是举办2017山东百年品牌论坛暨中国工业品牌之旅山东站活动。以“树高端品牌 创百年企业”为主题，举办2017山东首届百年品牌论坛暨中国工业品牌之旅山东站活动。工信部、省直有关部门、省行业协会、各市经信委、山东百年品牌重点培育企业、工信部品牌培育试点示范企业有关负责同志参加了本次活动。青岛啤酒、东阿阿胶、烟台张裕、海尔、浪潮等山东著名品牌企业负责人与来自全国各地的品牌专家一起分享品牌建设经验，倡导品牌文化，共谋品牌发展。会上，成立了山东百年品牌企业联盟，发布了联盟共同宣言。三是树立质量标杆。我们将九阳股份的产品可靠性全面质量管理方法、三角轮胎智能化质量管理、威高集团QC小组质量管理实践经验、豪迈科技的复杂工业品精细化质量管理等24个企业的先进质量管理方法进行凝练，树立为省级质量标杆，并向工信部推荐5家国家级质量标杆。

　　山东省政府网：省第十一次党代会明确提出，要加快建设生态山东美丽山东，将生态文明建设摆在全局工作的突出地位。工业是生态文明建设的关键领域，绿色发展是新旧动能转换的重要遵循，请钱主任介绍一下，省经信委在推动工业绿色发展方面有哪些举措？

　　钱焕涛：近年来，全省经信系统牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，正确处理经济发展与节能减排的关系，更加自觉地推动工业绿色循环发展，加快构建绿色低碳的工业发展体系。一是深入推进“工业绿动力”计划。我们在全国率先开展了“工业绿动力”计划，落实《山东省深入推进“工业绿动力”计划加快新旧动能转换的实施意见》，从试点市向全域面上推开拓展，从燃煤锅炉改造向建材、煤化工、焦化等重点用煤行业拓展，从太阳能工业光热利用向太阳能光电利用和空气能、地热能、生物质能等领域拓展，今年以来，围绕高效环保锅炉、太阳能工业热利用、绿色照明推广等方面，全省共有322个重点项目投入建设，拉动投资10.97亿元，年可节能56.36万吨标煤。力争到2020年，全省节约标准煤3600万吨，减排二氧化碳9000万吨。二是积极构建绿色制造体系。认真落实《山东省绿色制造体系建设实施方案》，到2020年，重点创建10个绿色园区、100家绿色工厂，开发1000种绿色产品。近年来，6个项目入围国家绿色系统集成示范项目，3家绿色园区、25家绿色工厂、2家绿色供应链、5个绿色设计产品创建国家级示范。泰山玻纤绿色工厂生产的超薄电子纤维布，世界上每十台智能手机，就有一台用它的产品。三是挖掘循环经济新动能。深挖企业层面循环经济新动能，围绕资源的高值高效利用。深挖园区层面循环经济新动能，力争全年全省50%以上的各类国家级园区和30%以上的各类省级园区开展园区循环化改造，适时召开现场经验交流会。近年来，全省共有44个园区、企业列入国家循环经济示范试点，5家企业列入国家工业产品生态（绿色）设计示范，数量均居全国前列。东营方圆有色金属有限公司成为全国唯一一个循环经济标准化示范单位。企业资源综合利用水平持续提升，全省工业固废综合利用率达到86.21%。