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发布日期:2017-04-06 15:25:39
按照国务院和省、市安委会的部署安排,2月13至2月22日,济南市经信委聘请有关专家组成检查组,开展了全市油气管道安全集中大检查。本次检查采取了听汇报、查资料、看现场的形式,分为两个层面进行。一是对8个县区的油气管道保护主管部门履行管道保护监管责任情况进行了检查,二是对10个管道企业落实企业主体责任,实施管道保护工作情况进行了检查。
在各县区,检查组首先听取了各县区管道保护主管部门履职尽责情况和组织开展岁末年初安全生产检查情况汇报,查阅了相关文件、记录等资料,并就下步工作思路和重点进行了座谈。
在各油气管道企业,检查组听取了企业开展管道日常保护监管及岁末年初安全生产自查自纠情况汇报,查阅了企业安全生产责任制度及落实情况,管道保护工作记录、台帐等相关资料,并对济淄天然气管道历城区段、临济西线原油管道历城段区、鲁皖成品油管道南线、榆济天然气管道天桥区大桥镇段、东临复线原油管道商河县寨子小学高后果区、鲁宁原油管道长清区马山镇段等重点线段的安全保护监管及隐患整治“回头看”情况进行了现场抽查。
从检查情况看,通过近两年油气管道隐患整治攻坚战的洗礼,各级管道保护主管部门和管道企业对管道安全重要性的认识进一步提高,履职尽责意识进一步增强,保护监管力度进一步加大,工作水平进一步提升。地企之间沟通联系更加密切,地企通力协作,形成管道保护的强大合力和良好社会氛围。主管部门主动帮助企业协调解决问题的服务意识和服务水平进一步增强,管道企业安全主体责任意识、主人翁意识进一步增强,管道日常巡护、技术检测维修工作措施比较到位。
通过检查,共发现管道保护监管工作存在的各类问题38条。主要包括以下几个方面:一是管道主管部门在安全检查程序、环节及内容上不够完善,安全检查没有形成闭环管理,安全检查工作记录不完整。二是管道保护宣传力度不够,针对性不强。三是管道标示桩、警示牌设置不完善。四是对业已存在的高危后果区安全监管办法和力度不够。五是油气管道突发事件应急预案宣传培训和应急演练不够。
针对检查中发现的问题,检查组共提出整改要求和专家建议52条。对于东临复线原油管道商河县寨子小学高后果区,要求企业立即采取隔离、完善警示标示等临时性安全措施,抓紧实施管道改线。对于管道现场检查发现的其他问题,要求企业限期整改,县区主管部门跟进督促,最后由市经信委油区办组织复查验收。
在检查过程中,检查组与各主管部门和企业就下一步如何履行监管职责,进一步做好管道保护工作进行了座谈,分析了安全形势,明确了下一步管道保护工作的思路和重点。