1月21日，福州市无线电管理局给福州移动发函称，“你单位关于申请注销TD-SCDMA基站的报告收悉。经研究，同意注销你单位已经停止使用的TD-SCDMA基站6535个，对数据库中TD-SCDMA基站数据予以封存并收回原核发的无线电台执照。”移动TDS承载的正是中国移动的3G网络。这意味着福州移动TD-SCDMA基站正式退网，也就是说，福州移动3G网络停用。

　　事实上，早在三年前，就有中国移动一家省公司TDS关停方案的报道，去年以来类似消息不断曝出，3G退网渐成趋势。而按照中国移动5G网络商用规划，或将在2020年前将弃用3G网络，但依然保留承载大量物联网应用的2G网。

　　中国联通去年就已开始了大规模的2G网退网行动。资料显示，联通已经制定了2G网退网时间表，福建等省份的联通2G网将在年内关停，山东省内德州、济宁、威海、潍坊已按计划关闭，全省联通2G网络将在年内全部关停。

　　而中国电信去年就实现了800M频段重耕，将原来用户2G、3G的800M频段转为4G、物联网等使用，并大力推动数据和语音同时用的所谓VoLTE商用，事实上加速了2G、3G用户的退网。

　　综合来看，三大电信运营商都在逐步将2G资源向4G转移，但各家根据情况采取了不同策略：联通留3G退2G，移动留2G退3G，电信同时退2G和3G。

　　值得注意的是，为防止产生大量用户投诉，对于退网一事三大运营商都同时保持了缄默。

　　但细心的人们会发现，运营商在一些业务公告中，使用的是“网络升级服务”，有的还开展换手机活动。

　　山东联通去年在一些城市明确提出：为淘汰落后产能，特针对2G网络用户进行终端补贴，到营业厅可领取4G智能手机1部，并赠送流量套餐。据业内人士介绍，近年来山东移动的数百个3G基站也已悄然升级，3G用户越来越少。

　　从全球市场来看，早在2008年日本电信运营商就已经对2G网络退网，之后韩国、新西兰、泰国、加拿大、澳大利亚、北美等国家的运营商纷纷进行了2G网络退网。

　　业内人士认为，在5G网络即将商用之际，国内电信运营商2G、3G退网只是时间问题，全社会都可以理解，而重视保护老用户的关切和利益，实现有序平稳的网络升级，也是当务之急。

　　影响用户正常使用吗?

　　据工信部的数据显示，截至2018年年底，全国移动电话总数达到15.7亿户，其中4G用户总数达到11.7亿户。也就是说，中国还有4亿的2G和3G用户。

　　2G、3G的退网会不会影响这部分用户?独立电信分析师付亮认为，三大运营商网络减频是一个逐步的过程，2G用户也不必过于担心。中国联通此前也表示，减频不是关闭网络，而是一个逐步“瘦身”的过程。

　　另外，如上所述，三大运营商网络减频有侧重。众所周知，中国移动还有大量的2G用户，但现在是做3G网络减频。

　　中国移动公布的最新的数据显示，截至1月底，中国移动共有9.27亿户，其中4G用户7.17亿户。这意味着中国移动还有2.1亿户2G和3G用户。

　　通信行业专家项立刚称，旧技术退出是正常的，为什么2G的GSM还不退网，因为GSM主要功能是打电话，今天很多电话业务还是用2G网络，退了电话就没法打，“未来会逐渐形成3G、4G都退网，但2G难退的基本格局。”

　　资料图。中新社记者 殷立勤 摄

　　为什么要退网?

　　至于为什么要退网，项立刚称，TD-SCDMA和其它的3G、4G技术一样，主要功能是数据业务，但3G的技术，一个基站只支持20M左右的流量，能力很弱。

　　另外退网是为了频谱高效利用。付亮接受记者采访时曾表示，原来2G网络占用了一些频段，有些频段稀缺，可以说是宝贵资源，重新利用后可用在4G网络建设上，有利于提升网络质量和网络广域覆盖。

　　运营商自己也承认这一点。2018年4月份，中国联通发公告，称正有序推进2G网络减频工作。当时中国联通表示，带宽资源腾出来后用于更高的4G网络及部署。

　　项立刚也称，如果中国移动能清退出3G频谱，用于5G，那会大大提高频谱利用率，提高效率，对于5G网络建设也非常有利。

　　关于5G频段，2018年12月份，工信部向三大运营商发放了5G低频段试验频率使用许可。其中，中国电信和中国联通获得3500MHz频段试验频率使用许可，中国移动获得2600MHz和4900MHz频段试验频率使用许可。

　　随后，工信部还印发了《3000—5000MHz频段第五代移动通信基站与卫星地球站等无线电台(站)干扰协调管理办法》。

　　可见，频段是多么珍贵，怪不得运营商都想重耕频段。

　　那么，你是什么用户，会尝鲜5G吗?