4月份国民经济延续总体平稳、稳中有进发展态势——

我国经济抗风险能力不断增强

5月15日，国家统计局发布了4月份国民经济运行数据。尽管部分经济指标出现了一定程度的波动，但国民经济总体保持在合理区间，延续了总体平稳、稳中有进发展态势。

在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人刘爱华表示，观察经济体运行态势，不仅要看相邻两个月的波动，更要判断总体趋势。总的来看，中国经济表现出了韧性好、潜力足、活力强的状态，应对外部冲击能力不断增强。

经济平稳态势未变

4月份，我国宏观经济部分指标波动较大。例如，4月份工业增加值同比增速比上个月回落3.1个百分点，服务业生产指数同比增速回落0.2个百分点，社会消费品零售总额同比增速回落1.5个百分点。

“如果从更长时间来看，经济指标在月度之间出现波动一直是客观存在的。”刘爱华说，从各项指标综合变动趋势看，经济运行继续保持了总体平稳、稳中有进发展态势。

从生产需求看，4月份服务业生产指数为去年9月份以来月度增速的次高点，前4个月服务业生产指数与一季度持平，表明服务业保持平稳较快增长。此外，前4个月社会消费品零售总额同比增长8%，4月份当月增长7.2%，增速比3月份有所回落，这主要是受节假日因素影响，服务消费继续保持了较快增长。

从就业物价形势看，4月份全国城镇调查失业率为5.0%，比3月份下降了0.2个百分点，这是就业优先政策全面发力的结果。前4个月，城镇新增就业459万人，完成了全年目标的42%。同时，4月份CPI同比上涨2.5%，属于温和上涨。

从经济结构看，4月份高技术制造业增长11.2%，比上个月加快1.2个百分点。前4个月高技术制造业投资增长11.4%，高技术服务业投资增长15.5%，明显快于全部投资增速。前4个月，一般贸易进出口占进出口总额比重为59.8%，比上年同期提高1.3个百分点。

从市场信心看，今年以来我国实施了更大规模的减税降费政策，在这些政策作用下，市场预期持续改善。其中，制造业PMI连续两个月位于扩张区间，生产经营活动预期指数连续3个月保持在56%以上；非制造业商务活动指数一直保持了比较高的景气度，连续4个月位于54%以上，业务活动预期指数持续保持在60%以上。

物价平稳基础坚实

近来，有一部分人对猪肉、水果等食品价格上涨的预期比较强烈。在回答经济日报记者提问时，刘爱华表示，无论是从食品还是工业消费品、服务产品来看，未来CPI不会出现大幅上涨局面，物价平稳有坚实的基础。

刘爱华分析说，4月份CPI同比上涨2.5%，涨幅比上个月上升了0.2个百分点，个别品种同比涨幅有所抬升。拉动4月份CPI涨幅上升的因素除了猪肉之外，还有鲜菜、鲜果，这3类项目当月同比涨幅均超过10%，对整体CPI的影响程度大概在0.2个至0.4个百分点。

“鲜菜、鲜果受到的短期冲击不具持续性。猪肉价格从2015年以来已经持续25个月下降，从上个月才开始同比转正，这种同比上涨具有一定恢复性。”刘爱华表示，目前生猪规模养殖的生产能力能够弥补供给的短缺和不足，实现猪肉价格平抑。从鲜菜、鲜果价格看，这两个品种明显受到极端天气季节性因素影响，因此鲜菜、鲜果价格不会持续停留在高位。食品价格是有平稳基础的。

“影响通胀的因素，除了食品之外还包含工业消费品和服务。”刘爱华表示，从工业消费品看，我国产业体系比较完备，很多领域的生产能力相对过剩，供给能力充足，工业消费品价格不具备大幅上涨的基础。从服务业看，近年来经过政府政策的大力扶持，民间资本不断进入，服务市场的培育和发展是比较快的，从价格上也有反映，虽然涨幅保持相对较高，但是比较稳定。未来CPI不会出现大幅上涨局面。

韧性好潜力足活力强

“无论是从宏观经济基本面，还是从企业抗风险能力来看，中国经济应对外部冲击的能力在不断增强。”刘爱华说。

一是韧性好。我国经济已经拥有比较完备的产业体系、比较完善的基础设施。从劳动力或者人才、人力储备看，我国拥有将近9亿劳动年龄人口，而且其中有1.7亿是受过高等教育或者职业教育的高素质人才。物质基础加上人才基础，为经济持续平稳健康发展奠定了坚实基础。从2015年底开始的供给侧结构性改革，促进了供给领域的质量变革、动力变革、效率变革，为未来经济高质量发展提供了持久不断的动力。

二是潜力足。我国消费升级的态势越来越明显，消费潜力很大。目前，消费已经成为拉动经济增长的新引擎，这几年消费对经济增长的贡献率持续保持在60%至70%这一水平。随着居民收入增加、消费环境改善、产品质量提升和一系列政策措施加快实施，消费潜力将进一步释放。投资在促进产业升级、补齐发展短板方面，也仍然有很大潜力。

三是活力强。近年来，持续实施简政放权、减税降费等一系列政策措施，企业营商环境在不断优化，企业的生产积极性、对未来的预期不断提高。

“我们还有一个非常重要的优势，那就是宏观政策空间仍然较大。目前，通胀水平还是比较低的，财政赤字率也比较低，外汇储备比较充足，宏观政策操作空间还比较大，政策工具比较丰富、比较充足。这为未来推动中国经济平稳健康发展提供了重要保障。”刘爱华表示，总的来看，中国经济长期向好的基本面更加稳固，发展空间持续拓展，应对外部挑战的能力不断提升，经济保持平稳健康发展有坚实的基础。