网站标识码:3700000017
发布日期: 2019-06-28 11:23:02
XXX代表 :
您提出的《关于加快中小化工企业搬迁入园的建议》收悉。感谢您对我们工作的关心和支持,经认真研究,现答复如下:
您对山东省中小化工企业发展方面的分析深入透彻,提出的解决方案值得我们认真学习研究,对指导推动化工中小企业搬迁入园,解决化工企业“散、乱、污”,具有重要意义。
一、推动化工中小企业搬迁入园做的主要工作
化工产业是我省第一大产业,中小化工企业作为化工产业的重要组成部分,在经济发展、财政收入、解决就业等方面做出了重要贡献。但随着快速发展的同时,中小化工企业在安全、环保领域投入低、风险大等问题也逐渐凸显。2017年6月以来,我们积极践行新发展理念要求,以构建绿色、集约、高端的现代化工产业体系为目标,着力去产能、优布局、提质效、求创新,实现产业升级和安全环保水平提升的有机结合。
一是开展化工生产企业评级评价工作。通过新一轮评级评价,排查化工生产企业在安全、环保、节能、质量等方面存在的问题和不足,督促企业整改提升,化解风险隐患;依据评级评价结果,梳理出“关闭淘汰一批、改造升级一批和发展壮大一批”企业名单,建立“一企一档”,实施分类管理,促进化工产业转型升级、提质增效。
二是推动化工产业集聚发展。着力优化产业布局,推进化工企业进区入园,在全国率先出台了化工园区认定管理办法,通过政府公开招标,引入业内权威评定机构,对化工园区进行审查和现场审核,对通过认定的化工园区由省政府公布,未经认定的园区,一律不得新上化工项目,产业集聚化发展水平显著提升。目前,以省政府办公厅公布了三批化工园区和专业化工园区;第四批园区认定工作已进入会签程序。
三是推进危化品企业搬迁改造。当前,一些中小型化工企业处于城镇人口密集区,企业发展空间受限,安全环保风险上升。去年以来,按照国务院办公厅《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》(国办发[2017]77号)要求,省政府出台了《山东省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》,组织各地对不符合安全和卫生防护距离要求的危化品生产企业进行全面摸排和风险评估,确定了58家搬迁改造企业,从财税、土地、金融等方面制定了支持保障政策,省财政划拨专项资金用于企业补助和奖励,调动企业搬迁改造积极性。目前,搬迁改造工作全面启动,4家企业已开始拆除生产设备。
二、下一步工作打算
下一步,我们将根据化工专项行动总体方案,稳妥有序推进劣质企业关闭淘汰、化工园区认定、危化品企业搬迁等工作。
一是加快实施化工产业“三个一批”行动计划。运用化工企业评级评价结果,确定发展壮大、改造升级和关闭淘汰“三个一批”企业名单,分类制定政策措施,扶持优质企业发展壮大,引导企业改造升级,对关闭淘汰企业,采取行政、法律、经济等手段,依法依规关停,注销相关手续,将劣质企业清理出市场。
二是加快园区和重点监控点认定工作。严格执行化工园区认定管理办法,指导第四批申报园区完善相关规划和配套设施,严格履行工作程序,扎实做好园区认定。按照《山东省化工重点监控点认定管理办法》规定,严格条件审查,优化工作流程,缩短审核周期,为化工产业发展提供空间和平台。
三是加快中小型危化品企业搬迁改造步伐。组织城镇人口密集区危化品生产企业编制搬迁改造“一企一策”方案和工作进度配档表,制定搬迁改造省级财政资金奖补实施细则,推动具备条件和安全环保风险较高的企业完成搬迁改造任务。制定搬迁改造验收标准,组织各市对完成搬迁改造任务的企业进行达标验收。