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发布日期: 2020-11-20 14:21:25 信息来源:
省工业和信息化厅始终高度重视政协提案办理工作,积极主动将提案办理作为接受监督、改进作风、推动工作、解决问题、科学决策的重要抓手,加强组织领导,周密部署安排,严格办理流程,坚决杜绝形式主义官僚主义,以实际行动确保提案办理的质量和效率。截至9月底,我厅2020年承办的95件政协提案已全部办理完毕。其中,所提问题已经解决或基本解决的(A类)46件,占年度承办政协提案的48.4%;正在解决或列入规划逐步解决的(B类)48件,占年度承办政协提案的50.5%;所提问题留作参考的(C类)1件,占年度承办政协提案的1.1%。
一、加强组织领导,健全工作制度
省政协十二届三次会议闭幕后,我厅立即召开工作部署会议,认真传达学习省政协十二届三次会议精神,专题研究部署政协提案办理工作,将办好政协提案作为体现党员干部政治素养、法治素养和职业素养的重要依据,将提案办理与厅年度重点工作有机结合,做到提案办理与业务工作同部署、同落实,坚持将政协提案工作做实、做细、做优。健全“主要领导负总责、分管领导牵头推进”工作体系,厅主要负责同志通过召开会议、批办文件、研究调度和总结讲评等方式,对提案办理工作提出了高要求、制定了高标准,分管厅领导负责牵头推进提案办理工作,办公室负责抓好督查调度、平台反馈和提案寄送。及时协调解决提案办理过程中遇到的困难和问题。自接到提案交办工作后,逐一细化流程,明确提案收签、分办、办理、协调、督办、审核、送签、印发等各环节的责任处室,对主办提案、分办提案和协办提案分别提出具体办理要求,确保提案件件有落实。
二、明确办理流程,提高办理效率
抓住提案办理的关键环节,明确责任到处室、责任到人,加强督促协调,确保按时、高质量办结。
一是做好任务分解。印发《关于分解落实<省“两会”期间有关代表委员所提意见建议、提案>分工任务的通知》,将提案细化分解到分管领导、责任处室,落实到具体承办人,明确承办时限和承办要求,建立工作台账,确保提案办理责任落实到位。
二是认真办理提案。对每项政协提案,均由厅分管领导组织专题研究,对提案涉及的背景、内容、政策依据、指导意义等进行深入讨论,提出具体办理意见,及时答复委员。严把政策关、内容关、数字关、业务关、文字关,确保办理答复意见完整、准确,并形成格式规范的答复文件,统一编号、制文,答复提案委员,并待全部提案办理完毕后汇总上报省政府办公厅和省政协备案。
三是加强督办调度。将承办提案数量较多的处室、单位作为重点督办对象,将省政协确定的重点提案、群众关心的热点难点问题作为重点督办内容,定期进行调度督导,督促承办处室及时、认真、细致研究落实提案内容。对确定的重点提案,督促承办处室与委员通过多种方式充分沟通,积极参加省政协组织的重点提案办理协商座谈会,共商解决问题的方法。
四是密切协调配合。对由我厅主办的提案,积极对接协办部门,共同研究解决问题的措施,形成工作合力。对协办的提案,主动配合主办单位,及时提出协办意见。对分办的提案,加强厅内部相关处室的配合,系统提出答复意见。
三、加强沟通协商,提高办理质量
在政协提案办理全过程中,始终注重“请进来”与“走出去”相结合。提案办理前,通过电话联系、上门沟通、座谈交流和现场调研等形式,主动与委员取得联系,把提案涉及的背景、内容、政策依据等了解清楚,做到答复提案有的放矢。办理过程中,积极与委员进行交流、达成共识,取得委员的理解和支持,共同研究探讨解决问题的方法和措施。提案答复后,保持与委员沟通联系,跟踪听取和收集反馈意见,着力解决突出问题,推进提案落实。
四、落实办件公开,主动接受监督
认真落实省政协十二届三次会议要求,充分发挥政协的民主监督作用,提升提案办理工作透明度,确保政协委员能更好地知情明政,充分凝聚各方面的智慧和力量,进一步提高提案办理质量,对我厅承办的政协提案,除1项涉密提案外,其余提案办理情况全部及时上传政协信息系统管理平台,及时进行信息公开,主动接受政协委员和群众的监督。
五、注重建议采纳,促进工作开展
今年,我厅承办的省政协提案,内容涉及转型升级、工业互联网、区块链产业发展、新能源、民营经济发展等,都是当前社会关注的热点和焦点问题,也是全省工信系统的重点工作。许多提案建议对我们研究制定政策、指导促进工作都起到了十分重要的作用。
一是吸收采纳委员建议,完善相关领域工作。吸收栾心勇委员在《关于提升我省工业互联网安全保障能力的建议》(12030512号)中提出的“由主管部门牵头,打造并建设基本完善的工业互联网安全感知、监测、防护、管控体系”,在正在编制的《关于加快工业互联网发展的若干措施》中规定“依托安全态势感知平台对重点工业互联网企业、平台进行安全评估评测、监测预警、防御处置”。借鉴张咏强委员在《关于加快“转贷平台”发展的提案》(12030115号)中提出的“加快应急转贷平台发展,解决中小微企业的融资难问题”,修订了《山东省企业应急转贷服务体系市县(市、区)应急转贷机构备案管理暂行办法》和《山东省企业应急转贷业务操作暂行细则》,下一步将加快推进转贷服务机构覆盖范围,为资金周转困难的民营企业提供信贷接续服务。
二是借助提案开拓思路,进一步夯实工作基础。针对朱德泉委员在《关于培育工业互联网产业聚集区,助推“山东智造”加快升级的建议》(12030451号)中提出的“鼓励开展工业互联网产业集聚区发展的试点示范”,我厅将聚焦全省优势产业,梳理重点领域、重点行业、重点企业的应用需求,编制供需对接目录,开展务实对接合作,大力推广智能化技术改造示范工程。针对吴国瑞委员提出的《关于加快工业互联网、产业互联网、大数据等产业发展的建议》(12030321号),我厅在前期制定出台工业互联网“个十百”平台培育办法、工业互联网平台建设推广指南、工业互联网平台评价指南等文件基础上,立足海尔、浪潮2个国家级平台、100家省级平台基础优势,积极构建山东省工业互联网综合服务平台,打造独具山东特色的工业互联网平台体系。针对冯艺东委员提出的《关于进一步加快全省化工园区转型发展的提案》(12030579号),我厅积极引导各化工园区参照《山东省智慧化工园区建设指南》,高起点统筹、整合、规划、建设智慧化工园区,提升园区智慧化建设和发展水平;加快推进省级智慧化工园区服务管理信息化建设,引导全省化工园区完善提升智能管理系统,重点建设完善安全监控、环境监控、应急指挥、经济运行等智慧园区管理系统。
三是积极响应委员提案,统筹推进各项重点工作。针对肖云委员提出的《关于加快建设化工园区实训基地的建议》(12030195号),姜龙委员提出的《关于加快发展虚拟现实产业的建议》(12030827号),九三学社山东省委提出的《关于突破工业互联网发展关键节点抢占山东新旧动能转换制高点的提案》(12030530号)、《关于加强科技创新,推进山东省5G产业布局的建议》(12030261号),姜明委员提出的《关于加快推动我省氢能产业发展的建议》(12030475号),省工商联提出的《关于促进和支持民营经济发展政策落实的提案》(12030468号)等,在推动化工行业转型升级、加快工业互联网和5G产业发展、推动新能源产业发展、促进民营经济发展等工作中具有非常好的借鉴意义,我们均进行了吸收借鉴,统筹推进各项重点工作。
下一步,我们将继续按照省政协提案办理相关工作要求,认真接受政协民主监督,进一步抓好、抓实提案办理,提高办理水平,切实解决政协委员、企业和人民群众关心的实际问题,推动全省工信工作再上新台阶。
山东省工业和信息化厅
2020年11月18日