12月28日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，山东省工业和信息化厅副厅长安文建介绍了《山东省民营经济高质量发展三年行动计划（2020－2022年）》（简称《三年行动计划》）有关情况。据介绍，《三年行动计划》主要包括政策落实、数字化赋能、产业升级、市场主体培育、供应链提升和融资促进6项专项行动和22项具体措施。

　　具体来看，在政策落实专项行动中，为解决政策落实“中梗阻难题”，《计划》确定通过推动惠企政策精准落实、建立政策辅导制度和提升服务保障能力等措施，打通政策落实“最后一公里”。具体理解，今年山东共举办民营中小企业线上公益培训大讲堂100多期，组织有关部门和服务机构专家解读惠企政策措施，培训20多万人次。

　　在数字化赋能专项行动中，为解决山东省民营企业数字化、网络化、智能化水平提升步伐不够快的问题，《计划》确定通过梯级培育数字化平台、全面推动企业上云用数和建设数字化赋能服务超市等措施，推动民营企业抢抓工业互联网发展机遇，提升企业竞争实力。今年，山东省制定了加快工业互联网发展若干措施，累计开通5G基站超5.1万个，上云用云企业超20万家。

　　在产业升级专项行动中，为解决山东省民营经济发展中存在的产业层次较低、有较强市场竞争力企业少的问题。《计划》确定通过开展智能化技术改造计划、科技创新攻关、重点行业对标提升活动和建设人才队伍等措施，引导民营企业加快转型升级步伐。今年前11个月，全省规模以上工业企业实施500万元以上技改项目10722个，技改投资同比增长12.6%。组织开展了高端装备、新一代信息技术、高端化工等“十强”产业领域25场对标学习活动，带动2800多家中小企业“比、学、赶、超”。

　　在市场主体培育专项行动，为缩小山东省市场主体数量与先进地区的差距，《计划》确定通过分类实施创业创新“孕育萌生”、小微企业“春笋拔节”、高成长企业“热带雨林”和骨干企业“跨越登峰”等四个计划，选树一批优质企业标杆。记者了解到，今年，山东省有关部门制定出台了省级“专精特新”中小企业、瞪羚、独角兽企业等培育管理办法，新培育国家级专精特新“小巨人”企业118家、制造业单项冠军33个，省级“专精特新”中小企业670家、瞪羚企业372家、独角兽企业5家、新跨越民营企业6家。

　　在供应链提升专项行动，为融入更高水平的供应链，拓宽发展空间，《计划》确定通过打造产业链生态圈、强化供应链产业支撑、搭建“互联网+”外贸平台和稳妥有序“走出去”等措施，支持民营企业加快融入双循环发展新格局。今年，新培育了10个特色产业集群，集聚带动1.3万户中小企业融通发展。

　　在融资促进专项行动，为解决民营企业融资难融资贵问题，《计划》确定通过健全多层次信贷服务体系、强化基金支撑、开展应急转贷服务和发展供应链金融等措施，鼓励和引导金融机构更多投向民营中小微企业和实体经济。

　　今年，山东举办了首届“中国产业·资本对接大会”，146家基金机构、100多家企业现场对接；开展了金融辅导员、首贷培植、金融诊疗等融资服务活动。将省应急转贷引导基金由2亿元增至4亿元，150余家转贷平台、116家银行纳入服务体系，累计服务企业5858家次，转贷资金规模716亿元，降低企业转贷（过桥）费用近90%。