新华财经济南7月22日电（记者陈国峰）今年上半年，山东加快推进高质量发展，经济增长好于全国，发展质效大幅提升，企业信心持续增强，新旧动能转换不断提速，交出一张成色十足的“半年答卷”。作为压舱石的工业，尤其是制造业，表现出颇为强劲的发展势头，已经恢复并超过疫情前水平。面对已经“开题”的下半年，山东科学研判复杂形势和风险挑战，集聚利好因素，夯实高质量基础，力求延续上半年稳中向好、进中提质态势。

主要指标持续向好 呈现四个趋势性变化

今年以来，山东统筹疫情防控与经济社会发展，加快推进新旧动能转换，上半年实现生产总值38906.35亿元，同比增长12.8%，两年平均增长6.1%。

山东省政府副秘书长于成河表示，上半年全省经济延续了向上向好的良好态势，主要指标持续向好。地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、外贸进出口等指标，无论是同比增长，还是两年平均增长，除个别指标外，都好于全国平均水平。

山东省统计局副局长陆万明分析，上半年山东经济运行主要特点可以归纳为“四个趋势性变化”。

一是经济潜在的增势在稳中加固。从近两年平均增速看，与2016-2019年四年平均增速相比，规模以上工业增加值两年平均增长7.7%，高于前四年平均2.7个百分点。固定资产投资两年平均增长6.3%，高于前四年平均3.2个百分点。进出口两年平均增长17.1%，高于前四年平均9.1个百分点。

二是经济增长的动力在优中提升。新旧动能转换三年初见成效，比如，高端装备制造业占装备工业比重达46.5%，高端化工增加值占高耗能行业比重达28.0%。再比如，“四新”经济投资两年平均增长17.6%，较一季度提高1.9个百分点；占全部投资比重近5成，同比提高2.3个百分点。

三是经济运行的质量在进中增效。比如，企业效益加速改善，前5个月，41个工业行业大类的盈利面和利润增长面均超过7成，近3成行业利润翻了一番。再比如，生产运营效率明显提升，5月末，规模以上工业产成品存货周转天数为19.6天，应收账款回收期为45.0天，同比分别减少4.0和9.6天。

四是经济发展的预期在好中走强。山东密集出台系列“政策包”，着力破解经济重点领域和基层企业发展难点堵点，进一步提振增强了市场主体发展信心。比如，就业形势稳中向好，城镇新增就业增长23.4%，比一季度提高3.3个百分点。企业经营景气程度上升。二季度，44428家“四上”企业中认为本行业、本企业运行“良好”或“正常”、以及对三季度持乐观态度均超过9成。

工业经济恢复并超过疫情前水平

“总体看，全省工业经济已经恢复并超过疫情前水平，工业运行基本稳定，符合预期。”山东省工业和信息化厅副厅长高方表示，上半年，山东省规模以上工业增加值同比增长16.1%，以2019年1-6月为基期，两年平均增长7.7%，当年和两年平均增速分别高于全国0.2、0.7个百分点，创近年同期新高。

记者近期在不少制造业企业感受到“蒸蒸日上”的发展态势。走进淄博齐翔腾达化工股份有限公司，这个全球最大的碳四深加工基地，今年新上了年产20万吨的甲基丙烯酸甲酯项目，目前两条生产线满负荷运转仍供不应求。此外，年产70万吨丙烷脱氢和年产30万吨环氧丙烷两个项目将于年底投产，尚未达成却已收到订单。

今天的投资力度就是明天的发展速度。齐翔腾达近年来总投资186亿元，新上多个产业发展急需的高端化工新材料，全部竣工投产后，化工产品总产量将突破300万吨/年。

以齐翔腾达为代表，上半年，山东工业投资同比增长17.9%，高于全国1.7个百分点，以2019年1-6月为基期，两年平均增速7.4%，为2018年以来同期最高值。

在歌尔股份有限公司，TWS（真无线蓝牙耳机）和VR/AR（虚拟/增强现实设备）的出货量节节攀升。其在两市场尚未爆发时就进行大规模研发投入，如今迎来发展风口。歌尔预计上半年实现净利润15.61亿元-17.96亿元，同比增长100%-130%。

上半年，山东的电子信息制造业受“宅经济”拉动，迎来近年发展最快时期，增加值同比增长40.1%。山东工业多数行业持续向好，41个行业大类中有38个保持增长，增长面93%。其中制造业增加值增长17.8%，高于全部工业1.7个百分点。

山东企业效益快速提升，盈利能力显著增强。1-5月份，全省规模以上工业企业实现利润2369亿元，同比增长116%，高于全国32.6个百分点。与去年1-5月相比，工业营业收入利润率增长2.3个百分点，资产负债率下降1.2个百分点，百元营业收入成本减少1.34元，显示工业效益明显提升，预计下半年仍将延续这一良好势头。

高方说，山东省制造业采购经理指数连续6个月处于扩张区间，为近年少有连续扩张状态，显示制造业生产和需求活跃度较高，企业预期信心充足。

外部环境存挑战 顶压前行开新局

尽管上半年取得了比较亮眼的成绩，下半年仍面临一些不稳定、不确定因素。“当前宏观形势复杂多变，外部环境约束趋紧，风险挑战有所增加。”山东省发展改革委副主任王栋说。

以对外贸易为例，山东省商务厅副厅长崔洪光说，国际经贸环境严峻复杂，疫情仍在全球蔓延，跨境货物和人员流动不畅尚未得到根本缓解，区域间深度贸易协定(DTA)层出不穷，部分国家间更倾向于签订双边或区域贸易协定，对产品进出口带来较大影响。

此外，今年以来，大宗商品价格持续上涨，对制造业产业链中下游造成了一定的冲击，不少企业生产经营困难。山东是制造业大省，钢铁、有色、化工等初加工产品、中间产品体量较大。价格上涨初期，对山东工业增长带来一定拉动，但随着原材料价格持续攀升，特别是国际大宗商品如原油、铁矿石、铝矾土等价格持续输入性上涨，由于产业链价格传导慢、不同步，产成品涨价幅度不及原材料，严重挤压了下游制造业利润空间，议价能力弱的中小企业生产经营压力较大。

“我们采取措施积极应对，抓产业链协同，提高抵御风险能力。”高方表示，山东建立了重点产业链“链长制”工作机制，围绕9个重点产业、42条关键产业链，打通上下游对接渠道，帮助企业共享原材料采购、市场销售等渠道，抱团稳定供销体系和原材料价格，降低市场风险。同时，引导龙头企业整合上下游产业链条，“自对冲”价格波动带来的风险。

危中有机，危可转机。王栋说，主要经济体量化宽松，大量“放水”刺激经济，美国、欧元区、日本等市场消费需求陡增，购买力大幅上升，因其制造业恢复不及，为山东充分发挥制造业大省产业优势，进一步扩大出口、拓展国际市场、加快企业改造升级提供了难得契机。

“山东持续培育优良产业生态，产业链供应链稳定性不断增强，高标准市场体系加快构建，为深度融入国内国际循环、服务构建新发展格局赢得了主动。” 王栋表示，利好因素正在加速集聚，山东经济提质增效、稳健向好的基础不断夯实巩固，总体判断，下半年将延续上半年稳中向好、进中提质态势。