一直以来，省工业和信息化厅高度重视代表建议办理工作，坚持将人大代表建议答复作为接受民主监督、转变工作作风的重要措施，作为推动全省工信事业上台阶和服务人民群众上水平的重要渠道，始终坚持弘扬“严、真、细、实、快”的工作作风，聚力抓好人大代表建议办理的各个环节，确保件件有答复、件件有落实，件件有成效。现将我厅有关情况汇报如下：

一、基本情况

2022年，我厅共承办省十三届人大七次会议代表建议91件，截止目前，代表建议已全部办理完毕。其中A类（所提问题已解决或基本解决）33件，B类（所提问题正在解决或列入规划逐步解决）53件，C类（暂时无法解决、作为工作参考）5件。自承办省人大代表建议以来，我厅所负责答复的建议均得到代表满意或基本满意答复，未收到代表不满意答复，有效回应和解决了代表们关注的工业和信息化领域的热点难点问题，努力让人民群众和广大工业企业受益。

二、主要做法

一直以来，我厅始终将代表建议答复放在全厅工作突出位置，作为认真贯彻落实“以人民为中心的发展思想”和“扎实推进全过程人民民主”的重要途径，通过创新采用“四强化，四到位”工作法，确保高质量答复好、办理好、采纳好代表建议，以实际行动确保人大建议“落地有声”。

（一）强化组织领导，确保责任到位。省十三届人大七次会议结束后，我厅第一时间组织召开代表建议交办会，传达学习省人代会精神，专题研究部署建议办理工作。严格落实“主要领导牵头抓总、分管领导统筹推进、业务处室具体承办、办公室督导调度”的总体要求，层层传导，压实责任，将办好代表建议与党员干部政治素质、法治素质和职业素质培养相结合，将建议答复工作与厅年度重点工作同部署、同落实，确保将建议答复工作做实、做细、做优，坚决杜绝答复过程中可能存在的形式主义官僚主义突出问题。

（二）强化制度建设，确保答复到位。聚力打通代表建议答复的各个关键环节，建立健全代表建议答复制度，加强常态化协调督促，全力提高答复办理效率和质量。一是坚持把任务“分解准”。省十三届人大七次会议结束后，我厅第一时间制发《关于分解落实<省“两会”期间有关代表委员所提意见建议、提案>分工任务的通知》，将建议分解落实到厅领导和责任处室，具体到承办人，明确限办时间和办理要求，建立工作台账，定期调度，销号管理。二是坚持把流程“梳理顺”。立足目标和结果导向，厅分管领导牵头，指导承办处室逐条梳理分析建议背景、政策依据、指导意义等，研提办理意见，承办处室严把内容关、数字关、业务关，确保答复意见完整、准确、全面；办公室严把文字关、程序关、质量关，形成格式规范的答复文件，统一编号、制文、上传系统和反馈代表，全部建议答复完毕后上报省委省政府督查办和省人大办公厅备案。三是让沟通“更有效”。注重“请进来”与“走出去”相结合。建议办理前，通过电话联系、上门沟通、座谈交流和现场调研等形式，主动与代表取得联系，把建议涉及的背景、内容、政策依据等了解清楚，做到建议答复有的放矢。办理过程中，积极与代表进行交流、达成共识，共同研讨解决具体问题的方法和措施。建议答复后，保持与代表沟通联系，跟踪听取和收集反馈意见，着力解决突出问题，推进代表建议落地落实。

（三）强化督导问效，确保成果转化到位。聚力紧抓建议办理期间全流程督导服务，对我厅主办的代表建议，积极对接协办部门，共同研究解决问题的措施方法，形成工作聚合力；对协办的代表建议，积极配合主办单位，主动提出协办意见。将承办重点建议、承办建议数量较多或的处室作为重点督导服务对象，将群众和企业关心的热点难点问题作为重点督办内容，常态化开展调度督导和协调服务，督促承办处室及时、认真、细致研究落实建议内容。针对李金亮代表提出的《关于促进民营经济高质量发展的建议》（20220009号）和袁志勇代表《关于推动全省民营经济高质量发展的建议》（20220389号），我厅依托省民营企业综合服务平台，建设惠企政策平台，汇聚惠企政策4万多条，按照行业和设定专属标签梳理企业383万家，利用云计算、大数据技术对企业精准画像，实现政策智能化“一键匹配”。同时，聚焦解决创新发展难，梯度培育优质企业。截至2022年9月底，累计培育瞪羚企业1666家、独角兽企业24家，国家级专精特新“小巨人”企业756家、制造业单项冠军企业109家。

（四）强化办件公开，确保自觉接受监督到位。一方面，认真落实省十三届人大七次会议要求，充分发挥人大代表的民主监督作用，提升建议办理透明度，确保代表能更好地知情明政，进一步提高建议办理质量，对我厅承办的人大建议，除涉密内容外，其余办理情况都能做到及时上传人大代表履职平台，及时进行信息公开，主动接受人大代表和群众的监督。另一方面，坚持“开门办代表建议”“汇集力量办理代表建议案”，引导承办处室立足“打开来看、深入剖析、探究根源、聚力解决”，充分凝聚省有关部门、各行业协会以及专家智库的智慧和力量，群策群力解决工信厅一家办不了或者一家办不好的问题。

三、存在问题不足

一直以来，虽然我厅在聚力紧抓省人大建议答复中取得了一定成效，但通过总结梳理和自查剖析发现，我们与省人大和代表们的要求还有一定差距，工作质效还有很大的提升空间。比如，在常态化跟踪答复承诺事项落实方面还存在不及时、不全面的情况；在与代表沟通时效和形式方面还存在“断断续续”“远程沟通多于面对面交流”的情况；在创新性开展建议答复答复及效果检验方面还存在“思维传统”“方式单一”的情况；在有效协调相关部门、合力解决问题等方面还显得思路不够开拓、办法不够多、力度不够大。

四、下步工作打算

下一步，我厅将坚持把高质量答复办好人大代表建议作为接受监督、改进作风、推动工作、解决问题、科学决策的重要抓手，坚持立足工业和信息化领域，努力站在深化改革的最前沿、服务发展的第一线，积极探索高质量办理代表建议的新措施、新思路、新办法。一是坚持带着使命、带着感情、带着责任办理好代表建议。进一步提高政治站位和思想认识，要求全厅上下切实增强责任感和使命感，将人大建议办理作为接受民主监督、推动工作落实、展示部门形象、树立工信品牌的重要平台，把建议办理放在更高、更实、更突出的位置。二是坚持问题导向、结果导向、目标导向办好代表建议。在厅机关树立“虚心纳言，马上落实”的新风尚，真正将代表建议作为推动工作上台阶的鞭策，坚持以解决问题为指引，集中全部力量和有效资源攻坚克难，全力化解工作中的突出矛盾和问题；坚持目标导向，持之以恒、一步一步地朝着既定目标奋斗前行；坚持结果导向，以工作成效为标准，以实实在在业绩接受检验和评判。三是坚持充分沟通、多方会商、群策群力办好代表建议。针对现阶段严峻复杂的新形势、层出不穷的新问题、错综交织的新情况，尤其是代表们高度关注的产业链、创新链、人才链、资金链等热点难点问题，我厅将坚持“立足工信”与“跳出工信”相结合，进一步加强跨部门、跨领域、跨层级沟通，努力做好“体内循环”与“体外循环”两篇文章，更好吸纳“代表智慧”，更多展现部门作为，实现建议办理和工作落实的“双赢”局面，坚决当好省委省政府的参谋助手，努力为新时代现代会强省建设贡献更大力量。

山东省工业和信息化厅

2022年10月20日