宫跃喜代表：

省十三届人大七次会议第20220145号代表建议《关于加强注射用新冠疫苗耗材生产管控、避免产能盲目扩张的建议》收悉。经认真研究，现将相关事项答复如下。

一、推动鲁酒高质量发展工作开展情况

我省是注射用新冠疫苗耗材生产大省，一次性注射器、预灌封注射器、西林瓶等耗材均能量产，特别是预灌封注射器产能占到全国产能的80%。新冠肺炎疫情发生以来，为保障新冠疫苗生产和接种的配套需求，我们积极组织企业加大相关耗材产品生产力度，稳定产品市场供应。一是加强产品供应保障。联合省市场监管局、省药监局印发《关于加强全省新冠肺炎疫苗用预灌封注射器供应保障和管理的通知》，牵头省有关部门、重点企业召开一次性注射器供应保障会议，指导企业有序组织生产，搞好产业链上下游衔接，稳步提升产品产量，保障相关耗材产品的市场供应。按照国家统一部署，设立了相关耗材产品生产保障专员，对接联络重点企业，协调解决企业生产过程中遇到的困难问题。二是支持企业稳步提升产能。积极组织相关耗材产品生产企业申报人民银行优惠贷款项目，多方筹措资金，购进关键生产设备、关键原材料，开展新增厂房和生产线建设，提升产品生产效率、产能。指导企业压减其他产品生产线和配置要素，为新冠病毒疫苗耗材腾让生产线和产能资源。三是支持“卡脖子”技术攻关。指导重点企业承接国家、省科技创新、产业创新重大项目建设，围绕关键生产设备、关键原材料、零部件等开展技术攻关，持续推动疫苗生产全程国产化替代。目前，有关重点企业正在按照项目任务目标要求，加紧开展项目建设。

下一步，我们将认真借鉴您提出的意见建议，加强对注射用新冠疫苗耗材生产引导，注重企业技术创新能力提升，避免产能盲目扩张，促进相关耗材产业高质量发展。一是持续支持“卡脖子”技术攻关。联合省有关部门跟踪重点企业正在攻关的“卡脖子”技术项目建设进展，指导项目建设，协调解决项目推进中困难问题。同时，积极推荐研发能力强、发展潜力大的创新型企业，承接新一轮国家、省科技创新、产业创新重大项目，攻坚“卡脖子”技术。二是推广CDMO（合同定制开发与生产）模式。培育发展新冠疫苗耗材合同研发机构（CRO）、合同定制生产机构（CMO）、合同定制研发生产机构（CDMO）等外包服务机构，打造集药学研究、临床前安全性评价、临床研究、技术转让服务和咨询服务等完整的合同外包服务产业链。建立相关耗材企业与合同外包机构定期对接机制，引导优化资源供给，促进企业间优势互补合作，有效发挥现有产能效用，避免国内耗材产能过剩。三是引领产业链协同发展。发挥龙头企业带动作用，引领产业链中的中小企业围绕终端产品需求，聚焦特定细分产品市场，走专业化、精细化、特色化发展道路，打造一批创新活力强、发展速度快的“专精特新”“单项冠军”“瞪羚”企业。

山东省工业和信息化厅

2022年06月13日

（联系单位及电话：省工业和信息化厅消费品产业处 0531-51782635）