中国共产党山东省第十二次代表大会关于十一届省委报告的决议

（2022年6月1日中国共产党山东省第十二次代表大会通过）

中国共产党山东省第十二次代表大会批准李干杰同志代表中共山东省第十一届委员会所作的报告。

大会认为，中国共产党山东省第十二次代表大会，是在喜迎党的二十大、向着第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。

大会对报告给予高度评价，认为报告紧紧围绕“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，牢记嘱托走在前，勇担使命开新局，为建设新时代社会主义现代化强省而努力奋斗”这个主题，深入总结过去五年取得的历史性成就，锚定“走在前、开新局”，对未来五年山东发展总体要求、奋斗目标和重点任务作出部署，对坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程提出明确要求，对如何加快建设新时代社会主义现代化强省等时代命题作出系统回答。报告完全符合中央精神、契合山东实际，充分反映全省广大共产党员和人民群众的共同意志，是指导今后五年全省工作的纲领性文件。

大会充分肯定了十一届省委的工作，一致赞同报告对过去五年主要成就和经验的总结。大会认为，省第十一次党代会以来的五年，是山东发展史上极不平凡的五年。习近平总书记三次亲临视察，多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为山东发展把舵领航、指引方向。全省上下牢记习近平总书记嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，传承发扬党的百年奋斗历史经验，与时俱进完善思路举措，锐意进取、扎实工作，党的建设全面加强，综合实力跨越提升，动能转换强势突破，区域城乡协调共进，改革开放不断深化，生态环境显著改善，文化自信充分彰显，民生福祉大幅增进，社会大局和谐稳定，政治生态风清气正，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，顺利完成省第十一次党代会确定的主要任务，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，各项工作迈上新台阶。

大会指出，五年来，我们立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，攻坚克难、勇毅前行，解决了许多长期制约发展的矛盾问题，战胜了许多前所未有的风险挑战，办成了许多事关全局和长远的大事要事，山东在全国大局中的战略位势越来越凸显，高质量发展的前景越来越广阔，统筹疫情防控和经济社会发展的能力越来越强，干事创业、奋勇争先的氛围越来越浓厚，为建设新时代社会主义现代化强省积蓄了强大势能。五年砥砺实践积累了宝贵经验，要倍加珍惜、长期坚持，并在实践中不断丰富发展。

大会强调，山东发展的成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，根本在于习近平总书记对山东的亲切关怀和把舵领航。全省广大党员干部群众由衷感到，习近平总书记无愧为党中央和全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想无愧为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。有坚强核心掌舵，有创新理论引航，我们无比有信心、无比有力量。

大会指出，习近平总书记对山东工作的系列重要指示要求，一以贯之、一脉相承，着眼全国大局、把握时代大势，确立了山东发展的清晰航标，赋予我们“走在前、开新局”的光荣使命。必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，牢记嘱托走在前，勇担使命开新局，努力把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。大会强调，“走在前、开新局”，既是战略指引，又是实践要求，是对山东发展的全局性定位，是对山东工作的全方位要求，是对山东现代化强省建设的全过程引领。全省上下要锚定“走在前、开新局”，勇于担当、加压奋进，不断开创经济实力强、人民群众富、文明程度高、治理效能优、生态环境美的新时代社会主义现代化强省建设新局面，努力在社会主义现代化建设新征程上展现更大作为、作出更大贡献。

大会指出，“走在前、开新局”，其时已至、其势已成，山东发展进入全面求强、大踏步向现代化迈进的新阶段。未来五年，是新时代社会主义现代化强省建设继往开来、跨越提升的关键时期，做好这五年工作，对实现“走在前、开新局”具有决定意义。要自觉对标对表习近平总书记重要指示要求，以科学的思路方法，推动各项工作不断取得新进展、新成效。在发展思路上，要坚持“一个统领”，始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；把握“一项根本”，始终坚持人民至上；聚焦“一条主轴”，始终聚力高质量发展；守好“一排底线”，始终做到安全发展；打造“一组生态”，始终营造良好政治生态、产业生态、市场生态、社会生态、自然生态；锻造“一支队伍”，始终从严从实管党治党。在策略方法上，要更加注重依法办事，更加注重求真务实，更加注重统筹兼顾，更加注重综合施策，更加注重问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，更加注重沟通引导，努力争取最好效果。

大会同意报告提出的今后五年全省工作的总体要求和主要目标。大会强调，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，以加强党的建设为引领，以改革创新为根本动力，以供给侧结构性改革为主线，深化新旧动能转换、建设绿色低碳高质量发展先行区，努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。今后五年，要在“走在前、开新局”上取得突破性进展，创造更多标志性成果，推动综合发展实力、人民生活品质、社会文明程度、社会治理效能、生态环境质量、管党治党水平实现新跃升，在新时代社会主义现代化强省建设新征程上赢得更大荣光。

大会同意报告关于今后五年十二个方面的重点任务部署。大会要求，要加快推动科技自立自强，构筑高能级创新平台，提升科技创新效能，引育一流创新人才，争当国家高水平科技自立自强排头兵。要纵深推进新旧动能转换，全面提升传统产业，强力突破新兴产业，集中做强先进制造业，培育壮大数字动能，塑成高质量发展新优势。要积极实施扩大内需战略，深入推进“十大扩需求”行动，强化有效投资支撑，推动消费扩容提质，构建现代流通体系，增强经济内生动力和发展韧性。要深入打造乡村振兴齐鲁样板，扛牢维护粮食安全重大责任，全面提高农业质量效益，扎实稳妥推进乡村建设，促进农民富裕富足。要大力发展海洋经济，打造世界一流海洋港口，抢占海洋产业发展制高点，建设人海和谐美丽海洋，做好经略海洋这篇大文章。要扎实推进区域协调发展，充分发挥山东半岛城市群龙头作用，深入落实国家重大区域战略，推进经济圈一体化发展，实施新型城镇化战略，全面优化“一群两心三圈”格局，打造全国重要增长极和强劲动力源。要坚定不移深化改革开放，纵深推进重点领域改革，塑造全面开放新格局，打造一流营商环境，增强高质量发展动力活力。要切实加强民主法治建设，发展全过程人民民主，广泛凝聚社会各界力量，全面推进依法治省，更大力度汇聚发展合力。要全面促进文化繁荣兴盛，构筑道德文明新高地，打造文化“两创”新标杆，建强文化文艺新鲁军，塑造文旅产业新优势。要持续推动民生改善和共同富裕，实施收入倍增、教育提质、健康促进、社保扩面提标行动，完善共同富裕政策体系、探索有效路径，让发展成果更多更公平惠及全体人民。要系统推进生态文明建设，坚定走生态优先、绿色发展之路，有序推进碳达峰碳中和，深入打好污染防治攻坚战，统筹生态系统保护修复，让绿水青山底色更靓。要促进更高水平安全发展，筑牢国家安全屏障，严守安全发展底线，维护社会大局安全稳定，确保政治安全、社会安定、人民安宁。

大会强调，要坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程，弘扬伟大建党精神，坚持和加强党的全面领导，以自我革命精神纵深推进全面从严治党，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保证。要旗帜鲜明加强党的政治建设，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持不懈强化理论武装，教育引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要着力锻造高素质干部队伍，认真落实新时代好干部标准，突出政治把关和政治素质考察，坚持有为者有位、能干者能上、优秀者优先，鲜明树立重实干重实绩重担当的用人导向。要全面加强基层党组织建设，牢固树立大抓基层导向，着力增强党组织政治功能和组织力、凝聚力。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，持之以恒正风肃纪反腐，锲而不舍纠“四风”树新风，健全“我为群众办实事”常态化机制，深化整治群众身边腐败和不正之风，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。

大会要求，全省党员干部要牢记习近平总书记殷切嘱托，坚决扛起“走在前、开新局”光荣使命，大力倡树严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷的工作作风，始终保持舍我其谁的豪气、开拓创新的锐气、敢于斗争的胆气，永不懈怠、一往无前，创造出无愧于时代、无愧于人民的辉煌业绩。

大会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，勇担使命、开拓进取，奋力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！