省工业和信息化厅关于省十四届人大一次会议代表建议办理情况的报告

发布日期: 2023-11-30 18:19:18 信息来源: 办公室

省工业和信息化厅始终高度重视代表建议办理工作,坚持将代表建议答复作为接受民主监督、转变工作作风的重要措施,作为推动全省工信事业上台阶和服务人民群众上水平的重要渠道,始终聚力抓好人大代表建议办理的各个环节,确保件件有答复、件件有落实,件件有成效。现将我厅有关工作汇报如下:

一、基本情况

2023年,我厅共承办省十四届人大一次会议代表建议123件,截止目前,代表建议已全部办理完毕。其中A类(所提问题已解决或基本解决)70件,B类(所提问题正在解决或列入规划逐步解决)51件,C类(暂时无法解决、作为工作参考)2件。自承办省人大代表建议以来,我厅所负责答复的建议均得到代表满意或基本满意答复,未收到代表不满意答复,有效回应和解决了代表们关注的工业和信息化领域的热点难点问题,努力为人民群众和广大工业企业服务达效。

二、主要做法

通过创新采用“四强化,四到位”工作法,确保高质量答复好、办理好、采纳好代表建议,以实际行动确保代表建议落地有声。

(一)强化组织领导,确保责任到位。省十四届人大一次会议结束后,我厅第一时间启动代表建议答复工作,传达学习省人代会精神,专题研究部署建议办理工作。严格落实“主要领导负总责、分管领导牵头推进、业务处室具体办理、办公室督导调度”的总体要求,层层传导,压实责任,厅主要负责同志通过召开会议、批办文件、研究调度等方式,对代表建议办理工作提出了高标准要求,分管厅领导同志负责牵头推进建议办理工作,业务处室具体负责建议的办理和沟通答复工作,办公室负责抓好建议办理情况的督查调度、平台反馈和成文寄送,及时协调解决办理过程中遇到的困难和问题。将办好代表建议与党员干部政治素质、法治素质和职业素质培养相结合,将建议答复工作与厅年度重点工作同部署、同落实,确保将建议答复工作做实、做细、做优,坚决杜绝答复过程中可能存在的形式主义官僚主义等突出问题。

(二)强化制度建设,确保答复到位。聚力打通代表建议答复的各个关键环节,建立健全代表建议答复制度,加强常态化协调督促,全力提高答复办理效率和质量。一是坚持把任务“分解准”。省十四届人大一次会议结束后,我厅第一时间制发《关于分解落实<省“两会”期间有关代表委员所提意见建议、提案>分工任务的通知》,将建议分解落实到厅领导和责任处室,具体到承办人,明确限办时间和办理要求,建立工作台账,定期调度,实行销号管理。二是坚持把流程“梳理顺”。立足目标和结果导向,厅分管领导牵头,指导承办处室逐条梳理分析建议背景、政策依据、指导意义等,研提办理意见,承办处室严把内容关、数字关、业务关,确保答复意见完整、准确、全面;办公室严把文字关、程序关、质量关,形成格式规范的答复文件,统一编号、制文、上传系统和反馈代表,全部建议答复完毕后上报省委省政府督查办和省人大办公厅备案。三是让沟通“更有效”。注重“请进来”与“走出去”相结合。建议办理前,通过电话联系、上门沟通、座谈交流和现场调研等形式,主动与代表取得联系,把建议涉及的背景、内容、政策依据等了解清楚,做到建议答复有的放矢。办理过程中,积极与代表进行交流、达成共识,共同研讨解决具体问题的方法和措施。建议答复后,保持与代表沟通联系,跟踪听取和收集反馈意见,着力解决突出问题,推进代表建议落地落实。

(三)强化督导问效,确保成果转化到位。聚力紧抓建议办理期间全流程督导服务,对我厅主办的代表建议,积极对接协办部门,共同研究解决问题的措施方法,形成工作聚合力;对协办的代表建议,积极配合主办单位,主动提出协办意见。将承办重点建议、承办建议数量较多或的处室作为重点督导服务对象,将群众和企业关心的热点难点问题作为重点督办内容,针对人大代表对民营经济高质量发展、数字经济赋能、绿色低碳高质量发展、工业互联网赋能制造经济、产业人才队伍建设、化工产业高质量发展等领域提出的意见建议,在政策文件制定、工作措施推进、服务能力提升等方面进行了充分吸收借鉴,广泛开展思路拓展和成果转化,助力推进全省工业经济高质量发展。比如,针对陈涛代表提出的“关于加快工业互联网建设 推动制造强省建设的建议”(第20230464号),继续深化工业互联网平台培育力度、提升平台服务能力,今年国家级“双跨”平台动态评价中,我省海尔卡奥斯连续5年蝉联榜首,浪潮云洲跃升2位排名第4,4家“双跨”平台基于自身特色的发展路径清晰,赋能制造业数字化转型成效显著;省级及以上平台累计承载工业APP超6万个、沉淀工业模型30万个、连接工业设备670多万台,服务赋能全国中小企业185多万家。再比如,针对王振华代表提出的“关于促进全省民营企业高质量发展的建议”(第20230064号),我们修订施行了《山东省中小企业促进条例》,推动出台《支持民营经济高质量发展的若干意见》,做强支持民营经济的政策法治保障;以建设国家中小企业数字化转型促进中心为抓手,积极争取国家财政支持中小企业数字化转型城市建设试点,加快推进中小企业数字化转型的规模化普及和深层次应用。

(四)强化办件公开,确保自觉接受监督到位。一方面,认真落实省十四届人大一次会议要求,充分发挥人大代表的民主监督作用,提升建议办理透明度,确保代表能更好地知情明政,进一步提高建议办理质量,对我厅承办的人大建议,除涉密内容外,其余办理情况都能做到及时上传人大代表履职平台,及时进行信息公开,主动接受人大代表和群众的监督。另一方面,坚持“开门办代表建议”“汇集力量办理代表建议案”,引导承办处室立足“打开来看、深入剖析、探究根源、聚力解决”,充分凝聚省有关部门、各行业协会以及专家智库的智慧和力量,群策群力解决工信厅一家办不了或者一家办不好的问题。

三、下一步工作打算

一是坚持带着使命、带着感情、带着责任办理好代表建议。进一步提高政治站位和思想认识,要求全厅上下切实增强责任感和使命感,将人大建议办理作为接受民主监督、推动工作落实、展示部门形象、树立工信品牌的重要平台,把建议办理放在更高、更实、更突出的位置。

二是坚持问题导向、结果导向、目标导向办好代表建议。在厅机关树立“虚心纳言,马上落实”的新风尚,真正将代表建议作为推动工作上台阶的鞭策,坚持以解决问题为指引,集中全部力量和有效资源攻坚克难,全力化解工作中的突出矛盾和问题;坚持目标导向,持之以恒、一步一步地朝着既定目标奋斗前行;坚持结果导向,以工作成效为标准,以实实在在业绩接受检验和评判。

三是坚持充分沟通、多方会商、群策群力办好代表建议。坚持“立足工信”与“跳出工信”相结合,进一步加强跨部门、跨领域、跨层级沟通,努力做好“体内循环”与“体外循环”两篇文章,更好吸纳“代表智慧”,更多展现部门作为,实现建议办理和工作落实的“双赢”局面,坚决当好省委省政府的参谋助手。


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