中共山东省委十二届五次全体会议暨省委经济工作会议举行

省委常委会主持 林武讲话

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议精神，听取和讨论了林武同志受省委常委会委托作的工作报告，总结2023年全省经济工作，分析当前经济形势，部署2024年经济工作，审议了《关于全省第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作情况的报告》

中国共产党山东省第十二届委员会第五次全体会议公报（2023年12月22日中国共产党山东省第十二届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党山东省第十二届委员会第五次全体会议暨省委经济工作会议，于2023年12月21日至22日在济南举行。

出席这次全会的有，省委委员85人，候补省委委员11人。主题教育中央第九巡回指导组负责同志到会指导。省纪委常委、有关方面负责同志、部分省第十二次党代会基层一线代表列席会议。

全会由省委常委会主持。省委书记林武作了讲话。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议精神，听取和讨论了林武同志受省委常委会委托作的工作报告，总结2023年全省经济工作，分析当前经济形势，部署2024年经济工作，审议了《关于全省第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作情况的报告》。

会议充分肯定了今年以来省委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山东工作的重要指示要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，深入落实黄河重大国家战略，以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，锚定“走在前、开新局”，全力促进经济回升向好，加力提速工业经济高质量发展，加快推动科技自立自强，全面塑强数字经济新优势，持续发展壮大民营经济，统筹推动城乡区域协调发展，纵深推进重点领域改革，更大力度扩大对外开放，切实加强民主法治建设，扎实做好宣传思想文化工作，持续提升民生保障水平，坚决落实“双碳”战略，以更大力度统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，新时代社会主义现代化强省建设迈出坚实步伐。

会议指出，习近平总书记领航掌舵，党中央坚强领导，是我们战胜一切困难和风险的定海神针。新征程上，必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终保持工作的正确方向；必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透贯穿其中的立场观点方法，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作；必须不折不扣落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，稳扎稳打、踏踏实实，努力做好山东工作，既为一域增光、更为全局添彩。

会议充分肯定了2023年全省经济工作，指出，一年来，省委坚定落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚持稳中求进，一张蓝图绘到底，超前谋划接续推出扩内需、稳外贸外资、促进民营经济发展等系列政策措施，实施一批重大项目，纵深推进新旧动能转换，大力优化能源结构，深入推进开发区、国资国企、营商环境等改革，主动融入共建“一带一路”，滚动实施重点民生实事，统筹抓好各领域风险防范化解，经济增长总体平稳，质量效益加快提升，发展后劲不断增强，风险防范积极有效，民生保障更加有力，经济社会发展有望圆满实现预期目标。

会议认为，我省发展面临的战略机遇和风险挑战并存，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，特别是发展利好因素正加速集聚，黄河重大国家战略等叠加效应进一步显现，绿色低碳高质量发展先行区建设加快推进，经济发展的内在支撑日益增强，全省上下干事创业的热情高涨。只要我们坚定信心、鼓足干劲，坚定不移落实好党中央决策部署，创造性开展工作，就一定能够促进经济社会平稳健康发展，开创各项事业发展新局面。

会议指出，明年经济工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，加快推动高质量发展，锚定“走在前、开新局”，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进“三个十大”行动，稳扎稳打、踏踏实实，着力塑造现代产业、有效需求、数字经济、乡村振兴、区域协调、改革开放、绿色低碳、民生福祉、安全发展和舆论宣传新优势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，推进中国式现代化山东实践迈出坚实步伐。

会议强调，工作中，要全面落实中央提出的“五个必须”，坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，把高质量发展作为新时代的硬道理，紧密结合实际，创造性开展工作。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持统筹兼顾、打好“组合拳”，坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，坚持深化改革扩大开放，坚持调动各方面积极性主动性创造性。

会议强调，做好明年经济工作，必须坚持和加强党的全面领导，适应新的形势要求，不断塑造新优势。一是在科技创新引领现代化产业体系上塑造新优势。提质增效传统产业，集群集聚新兴产业，抢先布局未来产业，补短提升现代服务业，发挥科技创新的支撑引领作用，培育更多新质生产力。二是在扩大有效需求上塑造新优势。加快汽车消费扩容，促进家居消费升级，深挖养老消费潜力，加快构建房地产发展新模式，拓展互联网消费空间，提升文旅消费水平。继续把扩大有效投资摆在重要位置，聚焦重点领域，突出项目化推进、市场化运作、精准化保障、多元化招引。三是在做强数字经济上塑造新优势。培优育强数字产业龙头企业，加快建设数字化转型促进中心，深入推进工业互联网应用赋能，整合提升数字基础设施，健全完善数据资源管理体系。四是在推动乡村振兴上塑造新优势。学习运用“千万工程”经验，推动粮食产能、乡村产业、示范片区建设、城乡融合提档升级。五是在促进区域协调发展上塑造新优势。推进沿黄城市协同发展，推进陆海协同发展，主动对接长三角、京津冀协同发展，推进县域经济高质量发展。大力发展海洋经济，加快建设海洋强省。六是在深化改革开放上塑造新优势。深化要素市场化、国资国企、财税金融、营商环境等重点领域改革，释放民营经济发展活力，推动外贸促稳提质，积极引进高质量外资，提升开放平台综合能级。七是在加快绿色低碳转型上塑造新优势。加快推进能源转型，提升新能源供给水平和消纳能力，有序推进煤电改造，持续深入打好污染防治攻坚战。八是在持续增进民生福祉上塑造新优势。全力做好重点群体就业，突出抓好基础教育扩优提质，优化医疗资源布局，健全完善养老托育服务，分层分类做好社会救助和帮扶，探索共同富裕路径。九是在守牢安全发展底线上塑造新优势。着力防范化解地方债务、金融、房地产、能源安全、生产安全等各类风险隐患，统筹抓好食品药品、疫病防控、燃气、网络信息等各领域安全工作。十是在加强经济宣传和舆论引导上塑造新优势。及时发布权威信息，主动设置引导议题，妥善处置突发舆情，完善舆论引导机制，提振发展信心、改善社会预期。

会议在具体安排明年经济工作时强调，一是抓实抓细科技创新引领产业升级，在营造科技创新生态、支持龙头企业带动链群发展、数实融合赋能产业升级上加速发力。二是抓实抓细重大项目建设，重大项目谋划和前期工作、开工投产、服务保障要快见成效。三是抓实抓细消费潜力持续扩大，新能源汽车等大宗消费、新型消费、载体升级和消费下沉要有新起色。四是抓实抓细巩固外贸外资基本盘，在服务企业开拓市场、推动外资项目落地、提升开放平台功能上出实招。五是抓实抓细“三农”重点工作，持续提升粮食稳产保供、“土特产”富民、城乡融合发展水平。六是抓实抓细节能降碳和污染治理，推进碳排放“双控”、污染防治攻坚战要达到目标。七是抓实抓细民生福祉改善，在就业增收、公共服务均等化、帮扶困难群体上持续用力。八是抓实抓细安全底线任务，坚决化解金融、债务、房地产风险，坚决化解安全生产隐患和社会稳定风险。

会议强调，全省各级干部要牢记习近平总书记嘱托，切实提高抓落实本领，心无旁骛、聚精会神抓落实，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要以过硬的政治能力抓落实，时刻向习近平总书记重要指示要求对标聚焦，确保始终沿着习近平总书记指引的方向前进。要围绕聚精会神做好经济工作抓落实，切实强化运行监测分析、重大项目推进、要素资源保障，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要以昂扬的精神状态抓落实，勇于攻坚克难，敢于动真碰硬，善于改革创新。要以深厚的为民情怀抓落实，始终站稳群众立场，扎实办好民生实事，切实凝聚群众力量。要以统筹兼顾的科学方法抓落实，科学统筹全局和局部、当前和长远、发展和安全，争取综合效益最佳。要以扎实的工作作风抓落实，确保责任落到位、工作细到位、督查严到位。

会议认为，全省第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，省委常委会深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央部署要求，在中央主题教育办公室和中央第九巡回指导组有力指导下，牢牢把握主题教育总要求、根本任务和具体目标，坚持慎终如始、一以贯之，着力推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，全省第二批主题教育进展顺利、态势良好。下一步，要坚持不懈抓好理论学习，持续推进“四下基层”，坚定不移推动高质量发展，全力推动整改整治任务落地见效，开好专题民主生活会和组织生活会，认真抓好建章立制，认真组织开展第二批主题教育总结评估，确保取得高质量好效果。

会议号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，稳扎稳打、踏踏实实，推动经济社会高质量发展迈上新台阶，不断谱写中国式现代化山东实践的新篇章！

（记者: 赵洪杰 刘兵 李子路）