杨慧丽代表：

您提出的《关于完善产业生态推动国产化工业软件发展的建议》收悉。我厅高度重视您提出的宝贵意见，召开专题会议部署办理工作，并会同省国资委进行了认真研究，答复如下：

工业软件是工业化长期积累的知识结晶，是支撑现代产业体系创新发展的国之重器。工业软件与工业制造相辅相成，已经广泛渗透到研发设计、生产控制、经营管理、运维服务等各个环节，成为制造强国建设的重要支撑。而我国工业软件发展形势不容乐观，高端领域对外依赖严重，影响产业链供应链安全稳定。习近平总书记强调，要从国家急迫需要和长远需求出发，在工业软件等方面关键核心技术上全力攻坚。省委、省政府坚决贯彻落实总书记指示要求，充分发挥工业门类齐全、应用场景广阔、软件基础较好等优势，立足行业应用赋能，大力发展工业软件，多项工作取得突破性成效。

一、工作基本情况

（一）集聚优势资源建设工业软件名城。明确“两名城带多名园、百名企育千名品”发展思路，集聚工业大省、软件大省资源优势，着力突破发展工业软件等重点领域，并支持青岛市成功创建以工业软件、工业互联网为特色的“中国软件特色名城”。2022年，山东工业软件实现收入413.4亿元，同比增长19.5%，高于全国5.2个百分点。

（二）发挥企业主体作用推动协同创新。面向研发设计、生产控制、运营管理等领域，建设山东山大华天软件有限公司等15家省级软件工程技术中心。推动组建山东工业软件产业联盟，整合“产、学、研、用”各方力量，加速工业知识流动传承和开发利用。科技、教育、工信等部门构建产学研深度融合工作机制，几何建模引擎等一批工业软件项目列入省重大科技创新工程并给予资金支持。支持软控股份有限公司等14家企业纳入国家鼓励的重点软件企业清单，享受所得税特殊优惠政策。

（三）加大政策创新力度提升产品供给。发挥省级首版次高端软件产品认定和保险补偿政策作用，引导济南、青岛等地市出台销售补贴、认定奖励等政策，共同扶持工业软件发展，培育软控股份有限公司MCC模块化平台软件V1.0等一批技术先进、市场认可度高的工业软件首版次名品。两年来23个产品入围工信部工业互联网APP优秀解决方案，列全国第1位；4款产品入围工信部2022年工业软件优秀产品名单。

（四）强化创新考核助力推广应用。省国资委修订科技创新考核细则，把研发应用工业软件等首版次软件纳入省属国有企业考核范围并给予加分，推动省属国有企业持续增加研发投入，加大“卡脖子”关键核心技术攻关力度，鼓励采购应用国产工业软件，提供先行先试场景，发挥引领示范作用。

（五）推动产教融合强化智力支撑。支持山东大学软件学院、中国石油大学（华东）青岛软件学院成功创建国家首批大型工业软件方向特色化示范性软件学院，夯实工业软件智力支撑。举办省级工业软件开发技术大赛、新动能软件创新创业大赛等活动，为工业软件技术研发、招引人才、成果转化搭建平台，营造发展良好氛围。

二、下一步工作打算

（一）推进核心技术攻关。聚焦工业软件研发设计类、生产制造类、运营管理类、运维服务类等重点领域，依托骨干软件企业建强一批省级软件工程技术中心，鼓励企业与科研机构、高校院所等联合共建，深化产学研务实合作，促进技术产业、标准制定和人才培养。支持先进制造企业、优势软件企业、高校院所等联合申报国家工业软件领域重大项目、省级软件产业高质量发展项目，协同推进关键技术突破和产品研发应用。

（二）丰富工业软件生态。支持优势工业企业总结工业知识和应用经验，加速工业技术软件化进程，开发工业软件和解决方案，鼓励申报国家工业软件优秀产品、省级首版次高端软件等政策。落实国家对软件企业“两免三减半”等税收优惠政策，鼓励大型工业企业将软件业务独立运作，孵化独立工业软件企业，打造更多工业软件企业和平台运营商。

（三）加快推动示范应用。支持省内工业软件企业积极参与国家确定的重点产业链固基强基工作，开展与省内外工业企业的适配合作，持续增强对研发设计、生产控制、经营管理等产业链各环节的融合支撑能力。发挥省属企业考核引领作用，鼓励省属企业研发应用国产化工业软件。依托工业互联网平台建设，探索利用云化软件、订阅制等模式推广普及国产工业软件，降低国产软件推广门槛。

（四）促进特色人才培育。支持山东大学软件学院、中国石油大学（华东）青岛软件学院发挥国家级示范性软件特色学院作用，匹配产业创新发展需求，完善软件类学科建设，支持重点企业深度参与特软学院建设，联合培养一批支撑关键软件领域核心技术突破和产业发展的高层次人才。支持举办青岛国际软博会、省级工业软件开发技术大赛等交流活动，提升城市美誉度和影响力，吸引更多人才来鲁留鲁。 衷心感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您就全省经济社会发展方面继续提出宝贵意见。

山东省工业和信息化厅

2023年4月30日

（联系单位及电话：省工业和信息化厅软件与信息服务业处，0531-51782665）