5月5日，山东省工业和信息化厅等5部门正式发布《山东省制造业创新能力提升三年行动计划（2023—2025年）》，山东将实施关键核心技术攻关能力提升行动、科技创新人才队伍提升行动、企业技术创新能力提升行动、优质企业培育提升行动、产业链协同创新能力提升行动、未来产业发展提升行动、“山东制造”品牌提升行动、质量管理建设提升行动、标准引领提升行动等九大行动，加快提升制造业创新能力，打造“山东制造”优势品牌。

关键核心技术攻关能力提升行动，瞄准强化产业基础技术攻关，实施产业基础再造工程，加快突破工业母机、关键原材料、机器人、光电子、高端软件等核心领域，精准补齐基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺等“五基”短板。山东将大力推广“揭榜挂帅”“赛马制”“军令状”等重大科研任务组织方式，探索关键核心技术攻关新型举国体制的山东路径，每年组织实施100项重大科技创新工程项目和30项以上重大基础研究项目。山东还将组织重点产业和“链主”企业针对产业链的创新提升和断供断链风险梳理发布制造业关键共性技术（产品）目录，引导创新资源向企业技术需求和技术创新关键环节、关键材料、关键设备等方面聚集，每年推动制造业创新中心攻克产业共性技术10项左右。

科技创新人才队伍提升行动，将精准引育一批解决产业卡脖子技术的高水平创新领军人才，重点产业链每年遴选100项产业关键技术难题向全球发布，精准招引一批紧缺型人才，实施一批高水平创新项目。山东将实施新一轮专业技术人才知识更新工程，健全符合工程技术人才职业特点的职称制度，并探索卓越工程师培育评价工作体系，作出突出贡献的卓越工程师，纳入职称评审“直通车”通道。

企业技术创新能力提升行动，支持企业建设各级“一企一技术”研发中心、工业设计中心、软件工程技术中心、重点实验室、企业技术中心、工程研究中心等研发机构和创新平台，鼓励产业链“链主”企业发挥主导作用，牵头在重点领域和产业链关键环节开展“卡脖子”技术攻关。山东还将实施科技型企业“多投多奖”研发投入补助机制，引导制造业企业加大研发投入。

在优质企业培育提升行动中，山东除了要打造一批具有生态主导力、核心竞争力的领航型企业，还将培育新跨越企业，到2025年，新培育年销售（营业）收入首次突破100亿元的企业15家、首次突破500亿元的企业5家、首次突破1000亿元的企业3家左右。山东将实施科技型企业梯次培育工程，建立覆盖企业全生命周期的普惠性创新政策体系，推动科技型企业队伍群体量质齐升。

产业链协同创新能力提升行动，将重点加快中科院济南科创城等重大载体建设，发挥好高速列车、燃料电池等国家技术创新中心和先进印染、高端智能化家用电器、虚拟现实等国家制造业创新中心及国家产业创新中心的引领支撑作用，建设一批高水平创新单元，打造产业链协同创新平台和创新策源地。山东鼓励战略新兴产业中具备条件的企业、优势产业集群龙头企业、产业链“链主”企业等牵头创建省制造业创新中心。尚未建设省制造业创新中心的地市，可依托本地优势产业和龙头企业进行重点培育，尽快实现零的突破，有条件、综合实力较强的市，可依托支柱产业集群，按照“公司+联盟”组建模式，建立市制造业创新中心，作为省制造业创新中心的支撑和补充，形成梯次培育体系。

未来产业发展提升行动，将研究制定山东省未来产业高质量发展行动计划，加快布局人形机器人、元宇宙、量子科技、未来网络、碳基半导体、类脑计算、深海极地、基因技术、深海空天开发等前沿领域，推进6G技术研发和应用。力争到2025年，重点依托省级以上高新区、经济开发区等特色园区，打造10个左右特色鲜明、创新力强的未来产业集群。

“山东制造”品牌提升行动，将推动制造业产品“增品种、提品质、创品牌”，完善“好品山东”制度体系和标准体系，提档升级传统大宗消费，培育壮大新型消费，推动更多山东制造产品融入双循环、开拓新市场。面向全省标志性产业链领域，山东将每年遴选100项左右“山东制造·齐鲁精品”，开展品牌宣传和产品推介。

质量管理建设提升行动支持重点产业链联盟加强产业链上下游协同创新和质量管理联动，提升产业链供应链质量水平。山东将深入开展全国和全省“质量标杆”选树活动，挖掘提炼典型经验，遴选推荐一批全国质量标杆，选树一批全省质量标杆。

标准引领提升行动，将深化产业链上下游标准协同衔接，支持企业主导或参与地方标准、行业标准、国家标准、国际标准制修订。同时，大力培育知识产权密集型产业，引导工业新兴优势产业链、行业龙头骨干企业加强知识产权的创造和布局，创造和储备一批关键核心技术知识产权，形成一批具有产业竞争力的高价值专利组合，打造一批知识产权密集型高科技企业。

作者：付玉婷 作者：付玉婷