• 提案标题
    关于助力我省民企后疫情时代高质量发展的建议
  • 会议届次
    省政协十三届一次会议
  • 提案编号
    13010585
  • 承办单位
    山东省工业和信息化厅
  • 发布日期
    2023-09-10

关于助力我省民企后疫情时代高质量发展的建议

发布日期: 2023-09-10 9:22:17

刘克静委员:

您提出的《关于助力我省民企后疫情时代高质量发展的建议》收悉。感谢对民营经济的关心和支持,您从增强民企发展信心、加强激励政策、提升企业创新能力等方面提出了很好的意见建议。我们会同省科技厅、山东银保监局进行了认真学习研究,现答复如下:

近年来,我们按照省委、省政府部署要求,充分发挥省促进民营经济发展工作领导小组办公室牵头作用,围绕推进民营经济高质量发展,重点开展了以下工作。

一、着力增强民营企业发展信心。建强推进机制,省委、省政府高规格召开全省民营经济高质量发展工作会议,林武书记、周乃翔省长挂帅担任省促进民营经济发展领导小组“双组长”,传递出坚定不移鼓励支持引导民营经济发展的强烈信号。夯实法治保障,全面实施《山东省民营经济发展促进条例》,修订出台《山东省中小企业促进条例》,依法维护民营中小企业权益,增添了民营企业发展底气。强化宣传推广,开展民营经济专题集中宣传活动,在大众日报、山东广播电视台等主流媒体PC端、客户端、微端同步发布优质民营企业风采集锦,全方位展示民营经济发展成效,激发民营企业干事创业干劲和热情。

二、着力强化民营经济政策激励。强化政策总体设计。制定出台《促进民营经济高质量发展的若干意见》,配套十大专项行动等创新性、开拓性惠企措施,形成支持民营企业高质量发展的“1+N”政策体系。强化科技政策支撑。出台《山东省企业研究开发财政补助实施办法》《山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目实施办法》等,引导民营科技型企业加大研发投入,激发创新活力。2022年,落实中小微企业升级高新技术企业补助资金近5亿元;落实企业研发投入财政补助资金9亿元,惠及企业1.1万余家,民营企业占95%以上。强化金融政策支持。持续强化公平竞争,明确规定银行业金融机构在企业信贷投放中不得存在所有制歧视,不得设置歧视性条件。强化银行保险机构监管指导,推动完善制度机制、创新产品服务,引导更多金融资源向科技创新领域倾斜。截至2022年末,普惠型小微企业贷款余额达11750.17亿元,较年初增速26.9%,高于其各项贷款较年初增速16.03个百分点。

三、着力提升企业技术创新能力。一方面,狠抓企业技术攻关。2022年,省重大科技创新项目约70%由民营企业牵头实施,在信息安全、虚拟现实、轨道交通、工程塑料、动力装备等领域取得具有重要影响力的一批技术成果,培育壮大了一批在行业细分领域具有重要话语权的民营骨干企业。另一方面,狠抓科技平台服务。不断完善科技服务平台,建设省级以上科技企业孵化载体近600家,在孵化企业超过2.6万家;依托民营企业建有省级以上技术创新中心68家、新型研发机构230多家。2022 年,全省共登记技术合同55680项,成交额3256.04亿元,同比增长26.95%,科技创新活力持续释放。

您的建议对我们推动工作具有很强的借鉴意义,下步我们将认真吸收采纳,按照省委、省政府部署要求,继续加力推动我省民营经济高质量发展。

一是持续优化民营经济环境。深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,全面实施《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》,提振发展信心、破解发展难题、打造一流环境,不断促进民营经济发展壮大。加强民营经济发展运行监测分析,定期发布全省民营经济发展情况运行分析报告。加大惠企政策宣传力度,年内将“接诉即办”平台等惠企助企政策信息推送到全省250万家以上企业。

二是持续强化政策引导激励。加强政策激励引导,开展科技型企业梯次培育,快速壮大科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业队伍,激发民营企业科技创新热情,促进企业持续提升科技创新能力。利用“稳中向好、进中提质”政策清单等形式,创新短期与长期相结合的惠企激励政策。持续加强对银行业金融机构的监管引领和政策指导,加大信贷资源投入,丰富服务组织体系,创新产品服务模式,助力民营企业解决“融资难”问题。

三是持续支持企业研发创新。发挥科技计划引导作用,鼓励民营企业围绕重大战略需求加大关键核心技术攻关。全面落实企业研发投入财政补助、创新券、研发费用加计扣除等创新措施,降低民营科技型企业创新成本,激发民营科技型企业创新活力。针对不同项目实际情况,采取无偿资助、后补助、分批拨付资金等方式支持企业科技研发。建设科技成果转化平台,提供政策引导支持、投融资咨询评估、科技成果供需对接等服务,促进民营企业创新发展。

山东省工业和信息化厅

2023年9月10日

(联系单位及电话:省工业和信息化厅非公有制经济发展处,0531-51782698)

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