山东省工业和信息化厅
关于2023年度生态环境保护职责履行情况的报告

发布日期:2024-05-23 13:24:24 信息来源: 绿色发展推进处 信息来源:山东省工业和信息化厅

一年来,我厅坚持以习近平生态文明思想为指导,坚决贯彻执行省委省政府关于生态文明建设和污染防治攻坚的决策部署,认真履行生态环境保护职责,持续推动重点工作任务落实落地落细。根据《山东省生态环境委员会关于印发〈山东省贯彻落实关谁动职能部门做好生态环境保护工作的意见的若干措施〉的通知》要求,现将我厅贯彻落实生态环境保护工作有关情况报告如下:

一、扛牢生态环境保护政治责任

始终将落实生态环境保护职责作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验。2023年以来,厅党组组织召开专题会12次,认真贯彻落实习近平生态文明思想,坚持一手抓推动发展,一手抓生态环境保护,以工业高质量发展带动生态环境高水平保护,以生态环境高水平保护支撑工业高质量发展。深入推动过剩产能化解、传统产业布局优化、新兴产业培育壮大、未来产业布局谋划,全省工业绿色低碳高质量发展态势逐步显现。2023年,全省规模以上工业增加值增长7.1%,单位工业增加值能耗下降5.2%,万元工业增加值用水量较2020年下降11.84%,各项指标在对标省份均位居前列。

二、协同推进污染防治攻坚

钢铁、地炼、焦化等“两高”行业政策得到深度优化,7个传输通道城市10家钢铁企业全部关停退出,加快钢铁产能置换项目建设,焦炭、粗钢产量分别控制在3200万吨、7455.9万吨以内。深化技改提级行动,超时序完成“万项技改、万企转型”,2023年完成500万元以上技改项目12508个,工业技改投资增长9.4%,高于全国4.7个百分点。前瞻布局元宇宙等未来产业,加快培育新质生产力,2023年年高新技术产业产值占比突破50%,全省新能源汽车产量42.9万辆,同比增长超40%,为新型工业化注入了新动能新优势。成功举办全国新能源汽车下乡山东站启动仪式,各市、县累计举办各类新能源汽车下乡活动40余场。

三、稳步提高工业绿色发展水平

出台《山东省工业领域碳达峰工作方案》,配套制定钢铁、建材、有色金属、石化化工4个分行业碳达峰方案,加快推动我省传统行业绿色低碳高质量发展。着力构建国家、省、市三级绿色制造体系梯次培育格局,围绕用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化五个维度,培育国家级绿色工厂98家;聚焦园区布局集聚化、结构绿色化、链接生态化,培育国家级绿色工业园区12个,突出供应端、生产端、产品端三个维度评价体系建设,培育国家级绿色供应链管理企业26家,总数分别达到379家、28个、51家,位居全国前列,工业含绿量加速提升,以先进制造业为骨干的现代化产业体系加快形成。新培育11家工业和信息化部环保装备制造业规范企业,累计64家,数量位居全国前列。新培育23款产品入选国家《低噪声施工设备指导名录(第一批)》。履行河湖长制、湾长制职责,落实省政府关于“四水四定”若干措施,进一步优化用水产业结构调整,持续发挥标杆示范带动作用,形成水效“领跑者”梯次培育格局,持续加强工业节水技术、废水循环利用技术及装备推广应用。

四、全面做优链群产业生态

坚持“点、线、面”协同发力,深入推动上下游产业、大中小企业融通发展,着力打造优良产业生态。聚焦“点”上强企,积极构建优质企业梯度培育体系。2023年新培育省级制造业领航型企业106家,国家制造业单项冠军、小巨人数量均居全国前列。着力推进制造业数字化转型提标行动,获批全国首个中小企业数字化转型促进中心。累计建成开通5G基站20.2万个、确定性网络1.18万公里,接入工业互联网标识解析国家顶级节点29个,注册在用物联网终端2.3亿个,新型工业化的数字底座筑得更加牢固。聚焦“线”上固链,深化标志性产业链突破工程。举办融链固链活动600余场,促成重要合作意向3600余项,产业链供应链韧性和安全水平进一步提升。聚焦“面”上育群,巩固提升轨道交通装备、智能家电、动力装备等国家先进制造业集群优势,国家级中小企业特色产业集群、新型工业化产业示范基地数量均居全国首位,集群式发展效应充分释放。

五、全力推动中央环保督察任务整改

压紧压实工作职责,深入推进钢铁焦化地炼行业产能整合转移,研究确定焦化行业产能整合转移实施方案,对推动工作不利的市政府进行约谈,确保任务按时效完成。建立健全工作机制,对未销号任务实行清单化调度、督导核查,建立“周调度、月分析、季提醒”制度,形成整改工作闭环。加强与生态环境部门协同联动,将企业生态环保违法列入工信领域各类评比表彰一票否决项。我厅共涉及中央环保督察整改任务33项,截至2023年底,整改完成并销号22项,整改完成待销号6项,其余5项全部达到序时进度。

六、协调推进全省核事故应急管理

加强核事故应急预案体系建设,修订《山东省海阳核电厂场外核事故应急预案》及海阳市配套执行程序,编制《山东省石岛湾核电厂址场外核应急预案》及荣成市配套执行程序。先后完成招远、莱阳、海阳辛安、荣成石岛湾扩建一期、海阳一体化小型堆示范工程等核电项目厂址区域核应急初步方案和核应急方案审查备案。组织开展山东荣成国和一号示范工程首次装料前场内外核事故应急联合演习,举办省市县各级核应急联络员培训班,不断提升工作人员应急处理能力。结合4·15国家安全教育日、6·5世界环境日、核电公众开放日等重要宣传节点,在海阳市、荣成市开展一系列核能科普宣传活动。

七、认真履行河长制、湖长制、湾长制相关工作职责

积极推动工业水资源节约集约利用,扎实推进河湖长制各项工作落地落实。通过组织召开全省工业节水座谈交流会、工业节水研讨会、现场交流会、工业节水工信大讲堂等活动,宣贯工业节水有关标准,提高工作人员指导节水工作能力水平,推动节水工作形成合力。组织开展国家工业节水节水技术装备征集工作,有12项列入国家鼓励的先进工业节水技术及装备目录,建立技术及装备目录库,强化推广应用。加快推进船舶建造企业绿色化转型,印发《山东省船舶与海工装备产业链高质量发展三年行动实施方案(2023-2025年)》,提升清洁生产水平和资源利用效率,提高污染防治水平。加强海洋环境风险防范,围绕化工园区考核评估反馈问题,建立整改台账,抓好整改任务落实,推进化工园区规范升级,切实提高风险防范能力。

八、全面履行工信领域生态环境保护协同管理职责

加强工信领域生态环境舆情监测预警研判,借助专业平台进行适时监测,重大舆情事件期间安排24小时值班,对于突发舆情事件要求5分钟内做出反应,确保及时发现舆情信息并第一时间进行推送预警。将企业生态环保违法纳入绿色制造名单评选一票否决项,2023年绿色制造名单评审等工作,先后征询生态环境部门意见建议5次,邀请专家参加评审活动5次,因生态环境问题一票否决评审资质企业5家,园区5个,形成工业企业重视生态环保工作,获评称号荣誉的企业生态环保不出问题的良好氛围,落实好工信领域生态环境保护工作职责。配合省生态环境厅加强对新生产机动车和非道路移动机械大气污染物排放状况的监督检查,做好环保项目“邻避”问题风险防范与化解工作。

下一步,我厅将继续深入学习习近平总书记关于黄河重大国家战略的重要讲话精神,全面落实省委、省政府决策部署,以工业经济头号工程为引领,坚持存量变革和增量崛起“两手发力”,推进产业转型和数字转型“两个转型”,聚焦壮大主导产业实力,激发新兴动能潜力,加快提升工业核心竞争力,全力推动工业绿色低碳高质量发展。


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