• 建议标题
    关于打造赤泥综合利用产业集群的建议
  • 会议届次
    省十四届人大二次会议
  • 建议编号
    20240957
  • 承办单位
    山东省工业和信息化厅
  • 发布日期
    2024-05-25

关于打造赤泥综合利用产业集群的建议

发布日期: 2024-05-25 9:17:00

田雪梅代表:

您提出的《关于打造赤泥综合利用产业集群的建议》收悉,现答复如下:

一、强化顶层设计,形成高位推动态势。我厅高度重视赤泥综合利用工作,多措并举,协同发力,推动赤泥综合利用实现经济效益、生态效会效益得到有效提升。专班高位推动。去年以来,我们成立省赤泥综合利用专班,顶格推动赤泥综合利用工作,加大赤泥利用产业链上、下游沟通交流,促进赤泥多途径、跨领域、多行业消纳,协同推进赤泥综合利用工作。加强部门协同。今年3月份,我们会同发改、财政、生态环境、税务等部门建立了工业领域循环经济发展工作协调机制,加强会商沟通和信息共享,安排部署有关工作。纳入考核指标。在“无废城市”建设评估细则中,将“赤泥等固废贮存处置量下降幅度”列入评分项,督促各市采取措施,引导赤泥削减。

二、突出技术研发,健全赤泥利用标准体系。近年来,组织山东高速集团、山东大学、山东省交通科学研究院等单位积极开展固废高附加值绿色利用系统性科研攻关和技术开发,建成年产50万吨赤泥基胶凝材料生产线等项目。2019年,我省在全国首次发布《公路工程赤泥(拜耳法)路基应用技术规程》地方标准,实现赤泥大量利用,取得巨大经济和环保效益。2023年11月,在淄博召开全省赤泥综合利用专班现场会议,探讨赤泥选铁利用途径,打通钢铁行业和氧化铝行业之间协同处置赤泥的堵点。

三、注重政策扶持,构建要素保障格局。今年年初,成功推动将省级工业资源综合利用试点基地(园区)纳入山东省2024年度第一批政策清单。一旦验收评估通过,每个基地将一定财政奖励,以支持赤泥等工业固废的综合利用。落实《财政部 税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告》规定,对以赤泥为主要原材料生产目录内的相关产品,符合条件的按产品不同可享受50%或70%比例的增值税即征即退政策。按照《资源综合利用企业所得税优惠目录(2021年版)》,企业以赤泥为主要原材料生产目录内的相关产品,符合国家和行业相关标准可以减按90%计入企业所得税收入总额。根据“严控两高、优化其他”的原则,优化能耗双控政策,非“两高”项目,只要有利于所在地完成能耗强度下降激励目标,用能不受限制,并可以通过“过桥”方式解决新上重大项目能源消费替代指标不足问题。

下步,我们将以加快绿色低碳高质量发展先行区建设为契机,聚焦赤泥产出减量化和利用规模化,加大赤泥综合利用技术研发和赤泥综合利用产品的推广力度,运用新工艺新技术,持续提升赤泥综合利用水平。一是加强示范企业(园区)培育。培育创建一批示范引领作用强、综合效益显著示范企业(园区),探索形成一批成效明显、可复制、可推广的新技术、新模式,不断拓展赤泥利用产品应用场景,提升赤泥综合利用水平。二是加码技术攻关。继续加强赤泥综合利用方面的技术研发,不断降低赤泥处置成本。同时瞄准赤泥等综合利用研究的学科前沿,积极开展赤泥有价元素提取、胶凝材料等技术研发推广,扩宽产品应用场景。三是加快产品推广。通过微信公众号小程序等线上载体和节能降碳技术推广交流活动等线下载体相结合的形式,宣传推介赤泥综合利用产品,加大政府采购力度,引导更多市场主体采购选用赤泥综合利用产品。四是加速标准制定。依托我省实际,推动有关企业总结提炼赤泥综合利用方面的典型经验做法,将先进技术和管理模式上升为国家、行业和地方标准,支持企业开展标准化试点示范项目建设。

山东省工业和信息化厅

2024年5月25日

(联系单位及电话:省工业和信息化厅绿色发展推进处,0531-51782885)

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