陈萧代表：

您提出的《关于支持制造业企业加快应用先进适用技术的建议》收悉，感谢您对我省制造业企业发展工作的关心和支持。我们会同省直有关部门对您的建议进行了认真研究，现答复如下。

一、工作开展情况

（一）突出规划引领，明确发展方向。联合印发《山东省传统产业技改升级行动计划（2023-2025年）》，聚焦冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械等六大优势产业，以“五化五促”为主攻方向，明确了发展目标、重点任务、工作路径、保障措施。编制出台《山东省工业领域设备更新实施方案》，实施高端化跃升、智能化改造、绿色化转型、本质安全提升、优质设备供给5个行动。

（二）加大政策支持，激发改造动力。持续推进“万项技改、万企转型”，2023年统筹资金6.18亿元，综合采取贷款贴息、设备奖补、股权投资等方式，引导激励制造业企业建设数字化车间和智能化工厂，培育省级智能制造标杆企业30家、智能工厂100家、数字化车间100家、优秀场景150家、系统解决方案供应商60家。支持开展“工赋山东”行动，落实资金4800万元，统筹实施工业互联网平台、标识解析等财政激励政策。实施“创新服务券”补贴政策，支持中小企业购买云服务，推动更多企业上云用数赋智。

（三）强化金融服务，激发企业活力。联合印发《山东省金融支持工业经济高质量发展的指导意见》等政策文件，完善支持制造业高质量发展的政策环境。建立先进制造业贷款监督制度，引导金融机构主动融入传统产业改造升级等重点领域。做好普惠型小微企业金融服务监管，截至3月底，制造业小微企业贷款余额7002亿元。用足用好定向降准、专项再贷款、再贴现等优惠政策，有效降低融资成本，制造业当年新发放贷款年化利率为3.55%，低于企业类总体贷款水平0.35个百分点。建立企业上市政务服务机制，畅通企业上市渠道。

（四）加强人才培养，增强智力支撑。加强制造业行业培训力度，做优做强“金蓝领”高端培训品牌，依托职业学校、技工院校、大型企业集团的实训资源开展培训，累计高技能人才19.5万人。全面推行企业新型学徒制，企校双师联合培养新型学徒8万人。组织重点就业群体开展职业技能培训，落实职业培训补贴，发挥补贴性职业技能培训示范引领作用。优化制造业技能人才队伍培养，累计认定重点行业公共实训项目190家。

二、下一步工作措施

（一）进一步优化财政政策。会同财政部门持续优化完善技术改造财政激励政策，通过技改专项贷、设备更新补贴、技改股权投资等方式，加快推动传统产业智改数转步伐。同时，更广泛地采用政府引导基金、财政金融联动等市场化手段，撬动更多社会资金投入，为传统产业改造升级提供更多资金支持。

（二）进一步加强金融支撑。持续深化金融供给侧结构性改革，指导银行保险机构加大对制造业的支持力度，持续提升金融服务质效。优选具备上市潜质的科技创新、先进制造业等领域企业，拓展充实上市后备资源；联合交易所举办拟上市重点企业培训，助力加快登录资本市场；持续推动高标准建设“专精特新”专板，用足用好绿色通道，助力更多企业新三板上市。

（三）进一步加大培养力度。推动技能人才链与产业链、教育链、创新链深度融合，围绕制造业等支柱产业组织开展职业技能培训，符合条件的按规定落实培训补贴。指导相关企业开展特级技师、首席技师试点工作，激发技能人才创新活力。支持企业、学校、科研院所等实施一批深化产教融合、促进企校合作、推动高技能人才培养的公共实训项目。

（四）进一步优化服务管理。聚焦企业智改数转、提质增效、绿色低碳等方面的改造需求，探索建立技术改造服务中心等公共服务平台，加快引进一批系统集成能力强、售后服务优、软硬技术兼备的专业化技术改造服务商，遴选一批典型案例，梳理需求和解决方案“两张清单”，加快推动传统优势行业改造升级。

山东省工业和信息化厅

2024年6月10日

（联系单位及电话：省工业和信息化厅规划与技术改造处，0531-51782602）