高子美代表：

您提出的《关于促进全省中小企业发展的建议》收悉，现答复如下：

近年来，全省中小企业系统认真贯彻落实省委、省政府关于促进中小企业高质量发展的决策部署，一体推进“政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企”，有力推动全省中小企业发展呈现新局面、取得新突破。目前，全省中小企业数量超过440万户，实现了量的合理增长和质的有效提升。

（一）是鲜明导向进一步树立。省委、省政府将推动民营经济中小企业高质量发展摆上突出位置，谋划实施“四破四立”“十项机制”和“八抓举措”等重大行动；以省委、省政府名义出台民营经济“38条”，修订中小企业促进条例；成功举办中德（欧）中小企业交流合作大会、APEC中小企业技术交流暨展览会等一系列重大活动；遴选12个民营经济高质量发展先进县，评选首批100家山东省先进中小企业，推动民营经济中小企业开启新一轮大跨越大提升。各市和各县（市、区）认真贯彻落实省政、省政府部署要求，谋划实施一系列创新务实举措，加快推动中小企业高质量发展。

（二）活力动力进一步迸发。加强优质企业梯度培育，推动大中小企业互促共生，面大量广的中小企业成为全省经济稳健运行的“源头活水”。目前，我省拥有创新型中小企业24041家、专精特新企业19690家、国家“小巨人”企业1032家，省瞪羚企业2232家、独角兽企业27家。持续实施集群培育和园区提升行动，去年新增省级特色产业集群35家，总数达到100家；新培育国家级中小企业特色产业集群8家、总数达到15家，居全国首位，实现更多中小企业入链入群入园。

（三）服务效能进一步提升。健全省市县三级公共服务体系，积极引导289家省级以上公共服务平台放大功能、优化服务。深入实施“十链万企”标志性产业链融链固链专项行动，去年组织省市专场对接活动350余场，参与活动的专精特新等优质中小企业达8000余家次，促成大中小企业达成合作2600余项。组织“山东制造·网行天下”、中小企业服务月和“一起益企”活动，全年省市组织开展100场以上政策宣贯活动，为民营中小企业提供更加精准的政策宣讲、解读、咨询等服务，惠及企业超过100万家。始终把推动解决融资难题摆到突出位置，高标准构建“两库一平台”金融服务体系，入库联系金融机构537家、融资企业26957家、促进对接合作345亿元；全年服务转贷企业16446家，转贷金额3488.01亿元，同比增长14%。

下一步，我们将认真吸收采纳建议所提内容，以实施中小企业“活力提升年”行动为主抓手，积极谋划促进中小企业又快又好发展的实招硬招，着力激发创新创业创造活力，全力推动全省中小企业实现新一轮跨越提升。

一是进一步培强中小企业市场主体。完善省优质中小企业梯度培育平台功能，研究制定推动中小微企业升规发展、支持企业专精特新发展的具体措施，针对企业共性和个性需求开展系列成长帮扶活动。建立中小企业特色产业集群梯度培育库，提升中小企业特色产业集群发展能级，培育更多优质省级、国家级中小企业特色产业集群。

二是进一步增强中小企业创新创造活力。以创新创业等赛事为抓手为初创企业链接各类社会创新资源，激发企业创新创业活力。依托孵化载体、新型研发机构、重点实验室等孵化创新平台，加速企业孵化成长，推动开展研发创新。筹划组织“三赋”活动，助力中小企业持续提升创新能力和专业化水平。

三是进一步提升服务中小企业发展能力。健全完善省市县三级中小企业公共服务中心联动体系，引导公共服务示范平台完善“线上+线下”服务网络，开展优质高效的多元化服务。持续深入推动产业链融链固链、特色产业集群对接活动，推动中小企业“卡位入链”，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。高标准建设国家中小企业数字化转型促进中心，打造全国领先的中小企业数字化转型山东模式和标杆。

四是进一步提升中小企业融资便利度。持续深化金融伙伴机制，围绕“四上”企业、标志性产业链、科技创新等重点领域，推出新一批企业需求清单，完善融资闭环解决模式。鼓励金融机构灵活运用首贷培植、“银税互动”、小微企业贷款风险补偿等贷款支持工具等，撬动更多金融资源流向中小企业。高标准建设“专精特新专板”，优选一批优质企业通过上市融资。

山东省工业和信息化厅

2024年6月20日

（联系单位及电话：省工业和信息化厅中小企业处，0531-51782699）