邹晗委员：

您提出的《关于促进全省碳纤维产业发展的建议》收悉，现答复如下：

碳纤维是山东新材料产业的重要组成部分，加快推进以碳纤维为代表的高性能纤维及复合材料发展是我省新材料产业发展的重要方向。近年来，我省高度重视碳纤维产业发展，将其纳入先进材料标志性产业链，深入实施“链长制”工作机制，不断强化政策支持，聚力推动碳纤维产业高质量发展。

一、提案办理情况

（一）关于强化规划引领方面。为贯彻落实山东省十四五规划，我省先后出台了《山东省新材料产业创新发展实施方案》《新材料产业行动计划（2024—2025年）》《科技创新引领标志性产业链高质量发展实施方案（2024—2027年）》等政策文件，都将碳纤维列为发展重点予以支持。围绕碳纤维产业发展难题和市场需求，聚力攻关T800及以上碳纤维及复合材料等产品，建设高性能碳纤维产业化等重点项目，完善碳纤维技术标准体系，全力做强做优碳纤维产业链，推动碳纤维产业集聚发展。

（二）关于强化集聚融合方面。以项目建设和企业培育为着力点，持续壮大产业链基础支撑，推动碳纤维产业聚企成“链”、聚链成“群”。一是加快推动重点项目建设。推动实施高强型碳纤维高效制备技术、航空航天用高端碳纤维预浸料制备技术等碳纤维重大产业攻关项目。支持先进复合材料研发中心、年产20万吨碳纤维复合新材料（车用零部件）等碳纤维项目纳入绿色低碳高质量发展项目，加快项目建设进度。二是抓好重点企业培育提升。省工信厅每年调整充实新材料领军企业培育库，遴选发布新材料领军企业50强，统筹做好政策供给、环境优化、载体搭建、资金扶持等工作。今年，威海光威、山东路德新材料等12家碳纤维企业入选新材料领军企业培育库，2家企业进入50强名单。目前碳纤维领域已培育专精特新“小巨人”企业4家，省级以上单项冠军企业4家。三是积极推动产业集聚发展。深入实施“链长制”工作机制，建立了“4个1”推进模式，加强跨地区、跨层级、跨部门的协同协作，统筹研究部署产业链建设工作,常态化落实对接交流机制，高标准召开“链长”专题会议2次，协调解决产业链发展难题，推动产业集聚发展。培育了威海碳纤维及复合材料产业集群、泰安高性能纤维及复合材料特色产业集群，支持威海市争创碳纤维及复合材料省级先进制造业集群。

（三）关于强化支撑保障方面。一是优化提升政策支持。制定发布《山东省重点新材料首批次应用示范指导目录（2023年版）》，推广了中间相沥青基碳纤维等12种市场潜力大、技术水平高的碳纤维产品。推荐我省CCM55J碳纤维产品申请国家新材料首批次保险补偿，目前已累计支持碳纤维领域产品首批次保险补偿资金2200万元。二是加强创新能力建设。省工业和信息化厅与省教育厅、省科技厅建立了加强部门协调联动促进产学研深度融合工作机制，深化产学研协同创新，全力打造碳纤维及复合材料制造业创新中心、碳纤维技术创新中心等高能级创新平台，推动T1100级碳纤维产业化等关键技术难题加快解决。三是抓好人才引育。支持碳纤维领域2名人才入选泰山产业领军人才，推荐1名碳纤维领域高端人才入选工信部新材料重大专项产品首席专家，建设了碳纤维领域高性能复合材料智能制造公共实训基地。

二、下一步工作打算

省工业和信息化厅将进一步吸收借鉴您提出的宝贵建议，贯彻链式思维，聚焦融通发展，深入分析研究国内外碳纤维发展趋势，围绕锻长板、补短板，梳理我省重点发展方向和产品，采取更多针对性政策措施，推动全省碳纤维产业高质量发展。

（一）聚焦产业发展重点，抓好规划落实。一是强化工作统筹。以“链长制”为总抓手，按照任务分工，加强对重点问题、重大政策和重点项目的督导，积极跟进掌握全省碳纤维产业发展情况，进一步统筹优化产业布局。二是加强协调联动。积极推动部门协同、上下联动、政企合作，整合集聚各方资源，做好供需对接、技术攻关、成果转化等工作。三是做好精准服务。围绕重点企业“一对一”联系对接，紧盯国家设备更新改造及第三批省级政策清单等支持政策，及时梳理推送并精准指导推进。聚焦企业重大需求，积极对接政府部门、科研院所及上下游龙头企业，协调解决企业困难问题。

（二）聚焦“一体化”发展，推进产业集聚。一方面，持续抓好重点项目建设。落实“要素跟着项目走”保障机制，争取土地、能耗等资源倾斜，聚力攻关T800及以上碳纤维和复合材料等产品，持续加快产业链重点项目、重大产业攻关项目建设。另一方面，建好碳纤维领域产业集群。依托现有集群，持续打造拳头产品，提升集群知名度和影响力，探索建立跨区域先进制造业集群的联合培养机制，构建资源互补、协同发展、链条完整的发展模式，积极打造国家级产业集群。

（三）聚焦产业需求，强化政策支持。一是完善首批次产品推广应用政策。支持碳纤维企业积极争取国家和省级首批次新材料应用推广补贴资金，修订发布《山东省重点新材料首批次应用示范指导目录（2024年版）》，将更多碳纤维产品纳入支持范围予以推广。二是助力企业降本增效。推动威海碳纤维产业园源网荷储一体化试点项目加快建设，尽早投产达效，降低碳纤维生产成本。高水平举办2024年产业投融资大会，精准对接一批碳纤维重点企业融资需求。三是抓好人才引育。持续加大海外引才工作力度，扎实实施泰山产业领军人才工程，加快引育碳纤维产业高水平领军人才，为产业创新发展提供坚实人才支撑。

山东省工业和信息化厅

2024年8月25日

（联系单位及电话：省工业和信息化厅新材料产业处，0531-51782619）