一、起草背景

为贯彻落实工业和信息化部等八部门《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，结合山东省有色金属行业发展实际，推动全省有色金属行业实现质的有效提升和量的合理增长，特制定本方案。

二、起草过程

该文件以我省现有铜、铝产业情况为依据，经过深入调查研究，通过分析近几年行业当前发展情况，结合我省实际，根据工信部下发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》等文件制定。初稿形成后，先后征求厅内相关处室意见，相关企业意见和相关省直部门和中央驻鲁机关的意见建议，合理化建议均已吸收采纳，并完成了公平竞争审查、合法性审查以及宏观政策取向一致性评估程序，经部门会签，最终形成了《山东省有色金属行业稳增长方案》。

三、主要内容

《方案》主要包括主要目标、重点任务、保障措施三部分内容。

主要目标提出2026年，全省规模以上有色金属行业增加值同比增长5%左右，阴极铜实现产量170万吨左右，同比增长3%左右；铜加工产品产量达到60万吨左右，同比增长4%左右；铜产业总产值突破2000亿元，铜冶炼综合能耗、伴生金属综合回收率等处于行业领先水平；铝产业营业收入超6600亿元，电解铝能效标杆水平以上产能占比超35%。

重点任务制定了13条任务措施：构建多元再生资源体系、深化海外资源合作、打造特色产业集群、推进延链补链强链、严控低效重复建设、搭建协同创新平台、攻坚“卡脖子”技术、提升标准与质量、深化绿色化改造、加速数字化升级、推动大宗消费升级、培育新兴消费市场、扩大外贸出口。

保障措施提出省政府有关部门（单位）要统一思想、扛牢责任、密切配合，积极推动各项任务实施。统筹省级工业转型发展专项资金，支持铜铝企业设备更新、技改升级。用好超长期特别国债、新材料首批次保险补偿政策，引导金融机构加大信贷投入，满足企业经营发展合理资金需求。将行业管理与助企纾困相结合，用好“链长制”、鲁企帮等工作机制，积极推动解决企业困难诉求。