一、起草背景和过程

机械和电力装备行业是国民经济的重要支柱产业，产业链条长、技术密集度高、带动作用强，是推动新型工业化、建设制造强省的关键支撑。2025年，工业和信息化部等部门先后印发《机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）》《电力装备行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，对推动装备制造业高质量发展作出了具体部署。

我省机械和电力装备产业基础雄厚，是全省工业经济稳增长的重要力量。为贯彻落实国家部署，巩固提升行业发展优势，增强产业链供应链韧性，推动行业实现质的有效提升和量的合理增长，省工业和信息化厅联合省有关部门，在深入调研和广泛征求意见的基础上，研究制定了《山东省机械和电力装备行业稳增长工作方案》（以下简称《工作方案》）。起草过程中，充分吸收采纳了省有关部门、相关企业及行业协会的意见建议。

二、总体目标

到2026年年底，全省机械和电力装备行业主营业务收入同比增长7%左右，六大重点领域主营业务收入力争突破4000亿元，累计培育领航级、卓越级等高能级智能工厂10家左右，先进级智能工厂100家左右，具有国际竞争力的链主企业和单项冠军企业30家左右，初步建成创新驱动、链条完备的机械和电力装备行业高质量发展体系。

三、主要措施和政策保障

《工作方案》围绕供给、需求、产业能级三个关键维度，系统提出了一系列重点任务和保障措施：一是持续扩大高质量供给。聚焦工业母机等六大重点领域，提升产业创新能力，围绕高精度主轴、具身智能大模型等关键技术开展协同攻关。增强产业链韧性，靶向引育“填空型”企业，筑牢安全屏障。深化人工智能赋能应用，打造智能决策、辅助设计等典型场景。加强质量品牌建设，支持标准制修订与知识产权保护。二是不断挖掘有效需求。落实大规模设备更新等政策，巩固农机、医疗、新能源等存量市场。培育银发经济、智慧物流等新兴需求，以新业态牵引智能装备发展。扩大有效投资，对接国家和省重大工程，带动相关装备需求。加快推进智能制造，开展梯度培育，推广柔性制造等新模式。深化国际开放合作，支持企业通过工程承包、海外布局带动装备出口。三是着力提升产业能级。推动大中小企业融通发展，梯度培育优质企业主体。促进产业集群协同发展，构建“一链一集群、一域一特色”格局。提升专项政策效能，争取国家项目落地，落实首台（套）保险补偿等政策。凝聚行业发展合力，组织专家诊断服务，推广先进经验。

为保障各项任务落实，《工作方案》明确了四项措施。一是加强统筹协调，发挥标志性产业链“链长制”作用，由省工业和信息化厅牵头，各部门协同配合，推动工作落到实处；二是加大政策支持，整合利用现有政策渠道，重点支持技术攻关、智能化改造、品牌培育、人才培养等领域；三是强化运行监测，紧盯重点区域与企业，及时解决突出问题；四是强化宣传推广，总结宣传典型案例，营造良好氛围。