企业家是县域经济实现转型跨越最稀缺的战略性资源，沂水县作为传统工业大县，面对经济发展新常态，还存在企业家数量总体偏少、经营管理理念相对滞后、政策敏感性不强、企业代际传承不顺等问题。探索创新企业家队伍建设新模式，建设一支富有创新精神和开拓能力、国际战略眼光和先进发展理念、现代化企业管理手段、高度社会责任感、朝气蓬勃的企业家队伍，成为推进县域经济高质量跨越发展的现实需要和重要任务。

今年以来，沂水县坚持以市场化思维推进企业家队伍建设改革，设立了全省首家纯社会资本投入为主体的企业家培育平台，探索出企业家队伍建设新模式。

坚持市场思维抓创新，试点企业家培育新路径

——市场思维抓创新。坚决发挥市场在企业家队伍建设中的作用，由县工信局牵头，三众集团出资1000万元成立“沂水县三众创新创业培训基金”，成立三众商学院，每年投入100万元开展企业家综合素质提升培训，打造了全省第一家纯社会资本运营、纯公益性的企业家队伍培训平台，成为运用市场思维解决问题的典范。三众商学院成立以来，第一期总裁培训班、第一次企业家代际传承专题课程、各类专题小组活动等受到了企业家的热烈欢迎。

——全面培育促提升。面上，利用国家级中小企业服务平台、企业家大讲堂等载体，持续做好企业家队伍培育，关注新生代企业家培育传承。今年以来，已培训企业家、企业管理团队3000余人次，组织50余名企业参加省中青年企业家培训班、沂蒙企业大讲堂等培训。线上，优化企业家培育体系，梳理出单项冠军、小巨人、隐形冠军、瞪羚企业、智能工厂等企业培育清单，引导企业坚持走“专精特新”之路。目前，沂水县已培育市级以上专精特新企业24家，其中国家级专精特新重点“小巨人”企业1家，国家级专精特新企业3家。

——精准滴灌提能力。三众商学院开班之前，面向全县300余家企业征询课程意见，与清华、北大、浙大等10余家高等院校进行师资力量对接，最终确定了《企业传承及二代培养》《数字赋能时代企业创新战略与人才战略》《管理者的职业素养及领导力提升》等紧贴企业实际需要的精品课程。同时，借助三众商学院师资，常态化开展“管理咨询义诊”“企业家专题培训研修”等活动，精准助力企业家创新发展、决策管理、资本运作、市场开拓等能力提升，促进企业健康成长。

善用有为思维抓落实，精准服务强企业家归属

——机制助企暖心领航企业家培育。沂水县先后建立了鼓励企业“二次”创业、经济运行协调联动指挥部、传统产业转型升级等领导小组，接续实施了主导产业、大企业、利税大户、大企业家“四个培植”工程，全面统筹企业服务和问题协调解决。建立县级领导定期走访企业家制度，每年定期开展系列评选活动，对优秀企业家进行集中表彰，进一步弘扬企业家精神。2020年以来，全县累计获评省级优秀企业家1位、市级优秀企业家10位，县级优秀企业家22位。

——政策扶企暖心助航企业家成长。先后研究出台了《关于促进工业企业高质量发展的十条意见》《弘扬企业家精神支持企业家干事创业的十条意见》《关于深入开展“人才强企”三年行动加快“才智沂水”建设的十条意见》等政策，持续加大在数字经济、创新驱动、企业培育等领域的扶持力度。按照“不为所有、但为所用”人才使用原则，加强人才引育扶持，对企业引进产业领军人才、急需紧缺人才等最高奖励200万元。抓好科教改革攻坚，加强科技创新扶持，对建立国家级、省级研发创新载体的最高奖励50万元。成立送政策上门工作专班，开展了“送政策上门、抓政策落实”活动，靶向落实政策。加快政策兑现促发展。2019年以来，沂水县落实政策奖励2000余万元，其中，落实人才招引、企业家队伍建设、创新平台建设等资金780余万元。

——服务帮企暖心护航企业转型。出台《联系服务企业和优化经济发展环境工作意见》，对规模大、质量优、成长前景好的287家重点企业实行“一对一”联系服务，让企业心无旁骛抓生产、快发展。连续五年实施“125”工程，对确定重点产业项目全部落实“一名县领导、一个责任部门、一套推进专班”包扶机制，实施项目建设“全生命周期服务”。创新开展“审批服务共同体”服务，对工程建设项目实行“共同介入预分析、共同会商出意见、共同审核提效率、共同发力快审批”的运行模式，审批效率提升30％。对重点项目实行“一次不用跑﹒全程帮代办”服务，手续办理提速75%以上。依托联系服务企业数字化平台，健全企业纾困机制，建立“问题收集、分类交办、跟踪调度、办结销号”的闭环流程，先后帮助企业协调解决问题110余个。

强化发展思维抓全局，企业家精神引领促转型

——坚持数据赋能促转型。三众商学院开设《互联网+商业模式升级》《互联网整合营销》《大数据时代下的新旧动能转换》等精品课程，坚持内培提升企业家数字化理念。县工信局聚焦工业互联，启动了工业互联网牵手行动，为100余家企业开展数字化转型分类分级诊断；开展“5G进企业”专题活动，为16家重点企业制定专项信息化问题解决方案。加快推动企业数智化转型，组织召开企业智能化绿色化技改对接会沂水专场，精准对接解决企业自动化、智能化、绿色化技改需求45条；重点推进了七星柠檬公司智能化工厂、山东玻纤高端智能制造、大地玉米公司玉米淀粉智能化改造提升等智能制造项目。1-8月，全县共实施重点技改项目79个，计划总投资45.04亿元，工业技改投资同比增长66.5%，增幅居全市第2位，高于全市35.8个百分点。

——坚持内外兼修促创新。坚持外引优化企业人才队伍结构，出台《关于深入开展“人才强企”三年行动加快“才智沂水”建设的十条意见》，探索“领军人才＋创新团队＋优质项目”模式。今年以来，已对接拟申报泰山产业领军人才6人、上报工信部海外人才1人。进一步催发企业家创新意识，先后推动29家企业与复旦大学等16家高等院校、科研院所建立合作关系。今年以来，沂水县已有10个技术创新项目列入省及以上技术创新项目计划。加快“创新+服务”平台建设，完善国家级中小企业公共服务中心、国家级七彩云众创空间、省级服务型制造示范平台、沂水电子商务公共服务中心等新型创新平台载体建设。聚焦“专精特新”企业培育，推荐8家企业申报省“瞪羚”企业、7家企业申报市以上“专精特新”中小企业、1家企业申报国家级制造业单项冠军、4家企业（产品）申报省级单项冠军。

——坚持链式发展促集群。坚决打好打赢食品、装备制造、绿色化工、纺织服装四大传统产业转型升级攻坚战，推动传统产业“聚势蝶变”。制定《关于建立重点产业链“链长制” 推动产业转型升级实施方案》，按照链式思维发展链式经济、集群经济，加快形成“一区两镇七集聚”产业布局。梳理产业链“图谱”，明确“一链一长”“一链一策”，重点打造生物化工、功能性食品添加剂、淀粉糖深加工、整机装备等11条产业链，以链促群带集聚。建立“链主”企业梯度培育机制，根据每条产业链的特点和发展阶段，按照规模效益、科技创新、发展前景等，初步梳理出17家集成能力强、带动作用大的“链主”企业。1-8月，食品、装备制造、绿色化工三大传统产业实现产值253.9亿元、税收7.9亿元，同比分别增长19%、13%。