近日，山东省委、省政府研究推出了《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》。1月2日，海报新闻记者在山东省人民政府新闻办公室举行的政策例行吹风会上获悉，清单中90%以上的政策措施面向经营主体，拿出“真金白银”支持企业发展，一方面通过开展试点、奖补支持等方式，培优育强骨干企业；另一方面，面向各类企业特别是中小微企业，推出减免税收、降低收费、简化流程等制度性改革类政策，让更多经营主体受益。

支持推进新型工业化发展

山东作为工业大省，推进新型工业化是建设先进制造业强省的必由之路。山东省工业和信息化厅总工程师贺晓文在会上介绍，为进一步推进新型工业化发展，这一轮政策清单编制过程中，省工业和信息化厅谋划提出了13条政策措施，以资金投入增强创新驱动能力、推进产业转型升级、深化数字赋能增效、提高支撑服务能力。

通过“创新服务券”方式，支持符合条件的企业围绕技术创新、数字化赋能、市场开拓、工业设计与品牌推广等方面提升能力，按照兑付比例最高补贴5万元。鼓励企业开展DCMM（数据管理能力成熟度）认证服务和数字化转型评测诊断试点，提高服务券额度至10万元。

鼓励新一代信息技术、高端装备等重点行业企业实施技术改造，在购置费用上降低支持门槛。优化完善“技改专项贷”项目库，对符合条件的重大技术改造项目给予贷款贴息、股权投资支持。狠抓工业绿色低碳转型，围绕废钢铁、废有色金属、废旧动力蓄电池和大宗工业固废，创建一批工业资源综合利用试点基地，每个给予最高100万元补贴。

突出制造业主战场，对新入选的“双跨”工业互联网平台、数字领航企业、特色专业型平台等数字化转型领域国家级标杆示范给予最高500万元的一次性奖补支持。竞争性培育一批数字经济高质量发展先行区（包含市、县），给予最高500万元奖励。面向全省优势产业集群培育认定一批省级“产业大脑”，给予最高200万元奖补，加速释放数据价值。

积极培育10个左右产业链高质量发展促进机构，分别给予最高50万元一次性奖励。优化省级小微企业贷款风险补偿政策，优选一批小微企业贷款积极性高、风险控制效果好的银行业金融机构，对符合条件确认为不良的贷款，给予一定比例的损失补偿。

支持外贸稳规模优结构

外贸是拉动经济增长的“三驾马车”之一，对于稳经济、促发展发挥着重要作用。山东省商务厅副厅长王红介绍，围绕促进2024年外贸稳规模优结构，省商务厅在本批政策清单中针对帮扶中小微企业持续发力、夯实基本盘激发新动能、提升国际物流服务等方面提出相应措施。

延续执行“齐鲁进口贷”支持政策，为符合条件的资源能源性商品、机电高技术装备、农产品等重要民生消费品进口企业提供担保和再担保，对落实“齐鲁进口贷”政策突出的金融机构，优先给予再贷款再贴现支持。延续执行“汇率避险担保”政策，鼓励融资担保机构为中小微外贸企业的汇率避险提供担保服务，银行免除汇率避险保证金，担保费由财政予以全额补助。

延续“关税保”风险补偿资金政策，“关税保”项下出现赔付损失，以省公司为单位，对年度赔付总额超过“关税保”年度保费收入150%以上、200%以下的部分，财政承担30%；赔付总额超过保费收入200%以上的部分，财政承担20%。

进一步提高进口贴息政策精准性，对符合“十强”产业的高新技术、绿色低碳设备及关键部件进口贴息率可上浮5%。围绕扩大二手车出口，对二手车出口检验检测费给予每辆车最高150元的资金支持，对二手车出口企业投保出口信用保险保费给予最高50%的资金支持。

优化国际航空货运补贴标准，对2024年新开加密或继续执飞的国际（地区）航空货运航线给予单个航班最高5万元—150万元补贴，对临时国际航空货运航线给予最高100—300元/吨航时补贴；鼓励新开加密北美和欧洲货运航线。

优化海运航线补贴政策，对2024年新开加密国际（地区）海运航线（航班）给予单个30万元—150万元补贴；鼓励发展集装箱海铁联运、开通外贸内支线航线，对2024年通过海铁联运、经由山东港口进出口的集装箱和通过山东港口外贸内支线运输的集装箱分别给予不超过500元/标箱、5万元/航次补贴。

支持推进数字强省建设

近年来，山东全面加速数字强省建设，统筹推进数字产业化、产业数字化、数据价值化和治理服务数字化，山东省大数据局副局长禹金涛介绍，省大数据局重点围绕数据中心和智慧社区建设两方面，明确了一系列奖补措施。

2024年，山东省将重点支持电源使用效率高、服务能力强的大中型数据中心和算力时延低的边缘数据中心建设。对符合条件的数据中心，分别按照每个标准机架最高1000元和3000元的标准进行奖补。

2024年，山东省将继续推动各级加强智慧社区建设，重点对示范引领性强的标杆型智慧社区，按照单个不超过100万元的标准给予奖补，从扩面、提标、惠民三个方面提升智慧社区建设成效，不断增强社区群众的获得感、幸福感。

支持新能源加快发展

山东省发展改革委副主任，山东省能源局党组书记、局长胡薄介绍，2024年，为进一步加快推进能源转型，在推动新能源规模化、基地化开发上持续发力，聚焦发展潜力大、投资拉动后劲足的核电、海上光伏、地热能、新型储能等领域，接续推出了一批务实管用的新政策举措，着力破解瓶颈制约、激发市场活力、扩大有效投资。

强化财政、价格支持，精准发力，分类施策，全力加快地热能开发利用。在中深层地热能方面，筛选100口建设规范、示范效果显著的中深层地热井，按照“先建后补”原则，对每口井给予最高100万元奖补，资金由省级与项目所在市共担；在浅层地热能方面，对于采用地埋管地源热泵技术、供暖（制冷）面积1万平方米以上、符合绿色建筑标准的新建城乡居民住宅小区浅层地热能项目，纳入省级浅层地热能重点项目库后，按有关程序执行居民用电价格，有效降低项目运营成本。

促进新型储能健康发展，对独立储能示范项目和列为试点的长时储能项目，参与电力市场的容量补偿费用暂按电力市场规则中月度可用容量补偿标准的2倍执行；其中长时储能项目容量补偿不与独立储能示范项目等政策同时享受。

（记者：仇晶 高崇敏）