一、出台背景

建材工业是国民经济重要的基础产业，也是山东省传统支柱产业。为贯彻落实《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，推动山东省建材产业高端提质、数智赋能、绿色转型，省工业和信息化厅研究制定《山东省建材产业高质量发展行动计划（2026—2030年）》（以下简称《行动计划》）。

二、起草过程

2026年5月，启动《行动计划》编制工作，赴泰安、临沂、济南、淄博、滨州、潍坊、青岛等市进行建材行业实地调研，结合调研情况，7月形成初稿。按程序书面征求省直有关部门、市工信部门、行业协会、重点企业意见，在充分采纳后修改完善《行动计划》。在此基础上，完成了公平竞争性审核、合法性审核、基层减负一致性评估、宏观政策一致性评估等工作，并对有关意见进行了吸收采纳，形成了该《行动计划》。

三、主要内容

《行动计划》共分为总体要求、发展目标、重点任务和保障措施四个部分。

第一部分是总体要求。主要是明确未来五年产业发展的总体思路和基本原则。在总体思路上，以推动高质量发展为主题，以科技创新为根本动力，以高水平供需动态平衡和产业链供应链安全稳定为目标，以传统建材优化升级为主干，以先进无机非金属材料培育壮大为增长点，全面推动山东省建材产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。在基本原则上，提出坚持创新引领，培育新质动能；坚持绿色低碳，深化循环转型；坚持数实融合，赋能智能升级；坚持统筹协同，优化产业生态；坚持双向开放，拓宽发展路径。

第二部分是发展目标。到2030年，全省建材行业实现质的有效提升和量的合理增长，产业结构更加优化，发展方式全面绿色转型，高质量发展格局基本形成。产业结构持续优化，力争培育形成5个产值过百亿的建材产业集群；创新能力明显增强，力争新增省级制造业创新中心1个、省级制造业中试平台3个；智能制造加快推进，加快培育一批建材智能工厂，打造一批建材行业数字化典型案例；品质品牌全面提升，“齐鲁建材”品牌知名度、产品美誉度和市场竞争力显著增强；绿色转型显著进步，加强绿色制造建设，国家级绿色工厂达到60家以上，省级绿色工厂65家以上。绿色建材认证产品达到1000项以上。

第三部分是重点任务。（一）推动产业高端提质，全面提升发展能级。严格做好产能综合治理，迭代升级传统建材产业，培育壮大新兴建材赛道，梯次培育优质市场主体，聚力提升产品质量品牌，统筹拓宽对外发展空间。（二）深化数字智能赋能，持续激活产业动能。全链实施数智改造升级，深化人工智能赋能建材产业，系统搭建产业创新平台，攻坚突破核心技术产品，畅通创新成果转化渠道。（三）纵深推进绿色低碳转型，构建绿色制造体系。引导企业绿色低碳发展，全域实施节能降碳改造，提升资源循环利用效能，扩大绿色建材推广应用。（四）夯实安全管控基础，保障行业平稳运行。压实安全生产主体责任，从严落实生态环境管控。

第四部分是保障措施。主要是围绕强化统筹协调、强化政策支持、强化监测指导、强化环境营造等4方面提出相关推动举措。