日前，烟台市工信局出台《烟台市培育瞪羚（独角兽）企业2020-2025年行动计划》（以下简称《行动计划》），实施五大培育行动，催生和培育一批瞪羚、独角兽企业，激发经济新动能，塑造发展新优势。到2025年底，全市“专精特新”企业达到1200家以上、“隐形（单项）冠军”企业达到120家以上、“小巨人”企业达到20家以上、瞪羚企业达到200家以上、准独角兽企业达到12家、独角兽企业达到6家。

一是实施遴选发现行动。根据企业成立或转型年限、成长速度、技术（或模式）创新、融资估值等主要指标，制定烟台市瞪羚、独角兽企业遴选认定标准。按照遴选认定标准，聚焦5G应用产业、集成电路、生物技术、智慧城市、万物互联、机器人、3D打印等四新经济领域，组织开展瞪羚、独角兽企业遴选认定工作，采取企业自荐、县市区推荐、机构推荐等方式，在全市定期遴选发现一批瞪羚、准独角兽和独角兽企业。

二是实施梯度培育行动。按照制造业强市战略布局，依托全市经济运行综合调度分析平台，建立“小升规”重点企业、高成长创新型企业、独角兽企业三大培育数据库，形成“专精特新→瞪羚（隐形冠军）→独角兽”三级梯度培育体系，多层次、分阶段、递进式培育高成长创新型企业。培育库实施动态更新和跟踪管理，每年更新调整一次，并建立高成长创新型企业发展监测机制，及时掌握企业运行情况。

三是实施创新引领行动。坚持创新是引领企业发展的第一动力，支持一批潜在独角兽企业瞄准未来产业，开展重大技术攻关，突破一批关键核心技术，抢占新经济发展制高点；支持和引导企业依靠科技创新进一步优化产品结构，提升产品质量；鼓励企业创新生产经营模式和质量管理方法，实现管理增效和创新增效；引导企业基于互联网思维，围绕目标客户、产品和服务、盈利渠道等方面，实现商业模式创新；支持和引导一批拥有“黑科技”“硬科技”的瞪羚（独角兽）企业自建或与高校院所合作共建高层次创新平台，提升企业自主创新能力和水平。加大瞪羚（独角兽）企业知识产权保护、运用、管理力度，支持企业以专利、著作权等知识产权出资，促进智力成果转化为生产力。

四是实施精准服务行动。加快瞪羚（独角兽）企业公共服务平台建设，与山东省瞪羚企业发展促进会深度合作，共同打造烟台市瞪羚（独角兽）企业引领平台，定期举办烟台市瞪羚（独角兽）企业发展论坛，发布烟台市瞪羚（独角兽）企业榜单和年度发展报告。大力发展高成长创新型企业孵化器，为企业提供良好的创新创业环境。搭建政银企合作桥梁，畅通融资渠道，缓解企业融资难、融资贵问题。帮助企业引进一批具有原始创新能力的科学家、优秀人才和国内外顶尖科研团队，夯实瞪羚（独角兽）企业孕育萌生的人才基础。建立领导联系独角兽培育企业制度，加强调研，精准服务，重点协调解决独角兽企业成长阶段中遇到的资金、用地、技术、上市等方面的突出问题。

五是实施典型带动行动。组织开展瞪羚（独角兽）标杆企业访学活动，让培育企业走进标杆企业，体验标杆企业的发展，查找自身存在的差距，学习标杆企业的优秀管理理念、杰出的经营方法及科学的业务流程，提升整体经营管理水平。大力选树先进典型，通过举办“烟台市高成长创新型企业十强”遴选评价活动，每年在全市专精特新、隐形（单项）冠军、瞪羚、独角兽企业中遴选10家高成长创新型企业，在新闻媒体开辟专题专栏，进行重点宣传报道，提高我市瞪羚（独角兽）企业的知名度，激发全市企业的创新活力，营造全社会关注支持瞪羚（独角兽）企业成长发展的浓厚氛围。