稳中提质，稳中向好！多项指标好于全国，质量效益持续提升！今年上半年，山东经济交出了一张成色十足的“成绩单”。

看指标

经济潜在增势稳中加固

“从上半年经济运行主要指标数据看，山东省经济延续了去年二季度以来稳定发展势头，主要经济指标加快回升向好，部分指标数据达到或超过潜在增长水平。”省统计局副局长、新闻发言人陆万明表示。

与全国平均发展水平对比，上半年，山东省规模以上服务业营业收入、进出口等优势指标继续扩大优势，地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等均势指标实现反超，固定资产投资、居民人均可支配收入等差距指标明显缩小。

对此，省政府发展研究中心特邀研究员、中国宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗表示并不意外：“山东的调整是从疫情之前就开始的，新旧动能转换已经持续了几年，这是主动调整，通过疫情又被动调整，在外部客观因素和自己主观因素的叠加条件下形成今天的局面，是很来之不易的。”

纵向与自身相较，从近两年平均增速看，与2016－2019年四年平均增速相比，当前山东省重点领域主要指标均处于近年来较高水平。其中规模以上工业增加值两年平均增长7.7%，高于前四年平均2.7个百分点；固定资产投资两年平均增长6.3%，高于前四年平均3.2个百分点；进出口两年平均增长17.1%，高于前四年平均9.1个百分点。“经济潜在的增势在稳中加固。”陆万明表示。

“山东的产业基础好，通过近几年坚定不移的新旧动能转换，山东经济处在恢复性增长阶段，正重新塑造起规模大、产业技术雄厚的竞争优势。”省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军认为。

“山东作为全国重要经济体，在外部环境日趋复杂的条件下，通过主动调整、主动适应、积极应对，在危机中寻找到机会，为下一步发展奠定了很好的基础。”付保宗表示。

看质量

发展质效大幅提升

三次产业结构比例由上年的7.3:39.9:52.8调整为6.8:38.8:54.4，服务业、制造业对经济增长贡献率分别达到60.7%和32.8%；高端工业快速增长，高端装备制造业占装备工业比重达46.5%，高端化工增加值占高耗能行业比重达28.0%，同比均有不同程度提高；“四新”经济投资两年平均增长17.6%，较一季度提高1.9个百分点，占全部投资比重近5成，同比提高2.3个百分点……

一系列数据可以看出，上半年，山东省三次产业结构持续优化，新经济快速增长，经济增长的动力在优中提升。

“一方面，山东新旧动能转换三年初见成效，通过坚决淘汰落后动能、坚决改造提升传统动能、坚决培育壮大新动能，为经济运行持续长期向好不断注入新动力；另一方面，山东主动服务和融入新发展格局，拓展消费空间，扩大有效投资，持续推动了经济高质量发展。”省政府发展研究中心特邀研究员、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员郑世林分析。

“山东‘四新’经济投资力度很大，两年平均增长达到17.6%，随着政策、项目、资金等各项要素支持的逐步落地，新旧动能转换将进一步加快，产业结构转型会持续发力。”省政府发展研究中心特邀研究员、中国社会科学院工业经济研究所研究员张航燕认为。同时，她关注到了山东省委、省政府宏观调控的精准性、针对性、连续性，认为一系列“政策包”有效实现了对市场主体的纾危解困，助力市场主体增强了发展活力。

数据显示，今年以来山东省企业效益加速改善，经济运行在进中增效：前5个月，41个工业行业大类的盈利面和利润增长面均超过7成，近3成行业利润翻了一番；生产运营效率明显提升，5月末，规模以上工业产成品存货周转天数为19.6天，应收账款回收期为45.0天，同比分别减少4.0和9.6天；税收持续稳定增长，上半年增长26.1%，两年平均增长5.7%，高于前四年平均2.1个百分点……

看预期

利好因素加速聚集促好中走强

看一个地方经济运行好不好，很关键的是看这个地方的市场主体活力和竞争力强不强。今年上半年，山东省新纳入“四上”法人单位3675家，同比增长113.3%，两年平均增长24.4%，高于前四年平均7.6个百分点；企业经营景气程度上升，二季度，44428家“四上”企业中认为本行业、本企业运行“良好”或“正常”，以及对三季度持乐观态度的均超过九成。

企业的触角是敏锐的。省发展改革委副主任王栋表示，尽管当前宏观形势复杂多变，外部环境约束趋紧，风险挑战有所增加，但更要看到，利好因素正在加速集聚，经济提质增效、稳健向好的基础不断夯实巩固。

王栋表示，当前宏观环境对山东省经济更加有利，“主要经济体量化宽松刺激经济，美国、欧元区、日本等市场购买力大幅上升，因其制造业恢复不及，为我们充分发挥制造业大省产业优势，进一步扩大出口、拓展国际市场、加快企业改造升级提供了难得契机。”

“上半年山东省利用外资数据非常亮眼，与营商环境的优化密切相关。”济南大学商学院党委书记葛金田认为，省委、省政府持续优化营商环境，高质量开展“双招双引”，国内外看好山东、投资山东意愿强烈，外部投资大幅增长，这一优势将继续支撑下半年经济发展。

山东省持续培育优良产业生态，产业链供应链稳定性不断增强，高标准市场体系加快构建，为深度融入国内国际循环、服务构建新发展格局赢得了主动。同时，省委、省政府创新政策供给，前三批政策清单加快落地，谋划储备第四批政策清单，政策的引导、激励和支撑作用正在持续释放。

“黄河流域生态保护和高质量发展国家战略全面展开，济南新旧动能转换起步区落地建设，一批大科学设施和平台、制造业创新中心、产业创新中心进入国家重大科技布局，海上风电基地、氢能示范基地等事关全局的重大标志性工程加快实施，高质量发展后劲不断增强。”多重利好因素叠加下，王栋认为，下半年山东省将延续上半年稳中向好、进中提质态势，全年各项任务目标能够顺利完成，实现“十四五”良好开局。

刘德军同样看好山东后续经济发展：“当前山东各地发展较快，且发展的意愿非常强，山东经济整体势头强劲。”他建议，应进一步加大政策贯彻落实力度，同时着力促进要素资源配置更加优化、更加高效。