近年来，临沂市沂水县统筹推进工业转型升级和“两城同建”，以机械电子产业园、高端食品产业园、庐山化工园区等专业园区为载体，实施传统制造业企业退城进园，先后推动业隆机械、明沃机械、恒泰纺织、颐和制药等18家城区企业搬迁，初步形成了“企业改造提升、产业链条升级、城区功能优化、居住环境改善”的转型发展新格局。

一是强化政策导向，确保企业“一进一退”稳步实施。沂水县立足实际、着眼长远，优化顶层设计，持续聚焦政策保障体系建设，先后出台了《沂水县鼓励工业企业退城进园暂行办法》《沂水县加快城区优先发展类企业搬迁升级实施意见》等政策文件，支持城区传统制造业企业退城进园。沂水县对搬迁至沂水经济开发区的企业，从企业原使用土地出让纯收益中列支60%用于搬迁补偿，还对搬迁企业新上项目推进快、能够按期建成投产且运营一年后经评定达到优先发展类企业标准的，再予以追加土地纯收益10%奖励。一系列强有力的政策资金支持及明确的资金拨付节点，既保障了企业搬迁的积极性，也确保了新建项目能够加快建设进度，及时投产达效。

二是优化提升服务，确保搬迁项目投产达效。搬迁升级改造项目政策性强，涉及涉部门单位多、协调范围广，沂水县实施“四个一”帮包工作责任制和“一对一”专班化管理，确保项目问题不停留，建设进度不停滞。由工作专班推进项目手续的办理，各项手续办理运用告知承诺、容缺受理、并联审批等方式压茬审批。通过“亩产效益”评价综合改革，出台差别化资源要素配置政策，给予搬迁升级的优先发展类企业要素资源支持。对搬迁升级项目落实优质工业企业帮扶机制，建立“问题收集、分类交办、跟踪调度、办结销号”闭环式工作机制，确保问题及时解决，项目早落地建设、达产投效。

三是加快转型升级，确保入园企业量增质优。借搬迁之机，实现产业升级是搬迁入园企业的共识。沂水县老城区企业搬迁到新厂后，新上设备所占的比率平均在95%以上，有不少企业更是100%使用新装备，再加上工艺技术、管理水平、人力资源的全面升级，企业产品也具备了更强的竞争力。沂水已启动搬迁的企业全部建成投产后，年销售收入将达到120余亿元，较原来提高40%。其中，山东恒泰纺织整体搬迁升级改造项目预计年可实现产值9.15亿元，利税1.08亿元，其中刷子绒产量将达到全国第一，目前项目二期正稳步实施，2023年底全部建成投产。业隆机械智能制造搬迁改造项目购置立式加工中心、高精度滚齿机、数控精密外圆磨床等国产设备209台，引进光谱检测、加工中心、焊机机器人等国外设备11台（套），年可生产18万台套工程机械精密零部件。颐和制药搬迁改造项目蒙脱石原料药年产量提升10倍，达到年产5000吨生产能力，同时和罗欣乐康药业战略合作，借助罗欣销售网络，打通了中药销售渠道，实现产业链条上下游贯通。