淄博市坚持以有解思维开展工作，出台高水平技术改造市级财政支持政策，以发放“技改专项贷”、“零费率”担保、市财政分档贴息等一揽子政策措施，进一步激发企业技术改造积极性和主动性。政策出台两个多月时间里，已发放“技改专项贷”63笔、合计6.42亿元，有效缓解了企业技改投资压力。

淄博市将优化提升技术工艺、拓展产品体系、提高产品质量、完善产业链条、提升产业效益“五个优化”作为主攻方向，大力推动产业转型升级、高质量发展。今年，启动新一轮技术改造三年行动，以改革创新市场手段研究扶持政策、推动产业升级。4月30日，发布《淄博市高水平技术改造市级财政支持政策》，以发放“技改专项贷”、“零费率”担保、市财政分档贴息等一揽子政策措施，充分调动企业技术改造积极性和主动性，打造了“事前贷、事中贴、事后补”的全流程技改政策体系。截至7月21日，已发放“技改专项贷”63笔、合计6.42亿元，有效缓解了企业技术改造投资压力，激发了企业技术改造积极性。

一、创新理念，精准施策。融资难、融资贵一直是制约企业发展的“痛点”“堵点”“难点”。淄博市坚持问题导向和有解思维，以改革创新市场手段研究政策、推动提升，率先推出了“技改专项贷”模式，以一系列创新举措，为企业技术改造保驾护航。一是政策覆盖面广。在淄博市行政区域内注册的工业企业，依法办理核准、备案等手续的技改类工业项目（含环保改造项目），即可申请“技改专项贷”。二是顶格担保制。获批的技改专项贷，实施担保顶格，由市级政府性融资担保机构（鑫润融资担保公司）提供全额、零费率担保，给企业发展吃下“定心丸”。三是贴息力度大。根据政策，市财政给予最长3年的分档贷款贴息，其中:项目贷款1000万元(含本数)以下的，给予80%贴息；1000万元—2000万元(含本数)的，给予60%贴息；2000万元—5000万元的，给予40%贴息。

二、协调推进，凝聚合力。坚持产业组织理念和市场化思维，深化政银企联动，在政策宣传、项目征集、审贷服务等方面协同发力，推动“技改专项贷”政策落地惠企、发挥实效。一是多渠道宣传。政策发布后，通过各类新闻媒体、网站、微信公众号、“淄惠企”政策平台等加大政策宣传力度，组织政策宣讲会，开展政策辅导、送政策上门等活动，为企业提供系统、细致、专业的政策服务，提高企业政策知晓度。二是广泛征集需求。持续开展企业技术改造项目融资需求征集，进一步摸清企业技改融资需求，建立动态推送机制，“成熟一批、推送一批”，及时向银行及担保公司动态推送名单。已先后开展三轮企业技术改造项目融资需求征集，融资需求项目218项、融资需求41.13亿元；目前正在进行第四批融资需求摸底。三是简化审贷程序。齐商银行、鑫润担保公司设立金融绿色通道，在保证业务合规、风险可控的前提下，采取“容缺受理”方式，提高贷款审批效率。经过各方合力，5月7日，第一批“技改专项贷”资金2000万元分别发放到3家企业，实现了从提申请到发放贷款24小时内完成，为项目建设注入了“强心剂”，为企业解决了燃眉之急。

三、持续优化，长效赋能。在“技改专项贷”政策推进过程中，持续优化流程、完善制度，建立常态长效机制，最大限度发挥政策实效，为企业发展和产业转型赋能。一是完善机制。建立健全信息共享和动态推送机制，优化完善“技改专项贷”工作流程，制定“技改专项贷”贴息和担保补助补偿资金管理细则，进一步规范“技改专项贷”贴息和担保费补助、风险补偿资金管理，建立制度化、规范化、常态化的运行长效机制。二是试点推广。为进一步积累改革经验，推动制度成熟定型，淄博市按照“试点先行，逐步推广”原则，在齐商银行先行试点“技改专项贷”模式，试点成熟后，在市内其他银行业金融机构逐步推开。经过两个多月试点推行后，目前已向市内20多家银行机构全面开放，“技改专项贷”资金池进一步扩大，为企业提供了更多选择和机会。三是打造平台。坚持平台思维和改革创新理念，通过政策引导和扶持，依托鑫润担保打造“技改专项贷”融资担保平台，通过信息共享、多方互动、双向选择，实现资源优化配置，让“技改专项贷”政策真正成为企业发展、产业发展的“助推器”和“加速器”。